Notícias
Gestão e Governança
Universo de Auditoria: metodologia de planejamento anual baseado em risco - 2024/2027
A Unidade de Auditoria Interna do Inep (Audin) é um órgão seccional do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal, com atribuições, competências e responsabilidades previstas no seu Estatuto, aprovado pela Portaria Inep nº 109/2023. Sua atuação é pautada na avaliação da eficácia dos processos de governança, de gerenciamento de riscos e de controles internos, com vistas a agregar valor à gestão do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep), contribuindo com o alcance de seus objetivos.
Nessa perspectiva, a atividade de planejamento de auditoria baseado em riscos é crucial para ampliar a efetividade e qualidade dos trabalhos da Unidade. O Manual de Orientações Técnicas da Atividade de Auditoria Interna Governamental do Poder Executivo Federal (MOT) elenca os papéis do planejamento, destaca a natureza dinâmica e contínua do processo, além da importância de ser consonante ao planejamento estratégico para atender as expectativas da alta administração (Brasil. CGU, 2017c). O MOT define, ainda, que o Plano de Auditoria Interna (Paint) representa o documento de planejamento, no qual se identificam os trabalhosa serem realizados prioritariamente pela unidade de auditoria em um determinado período, geralmente um ano.
Antecedendo a elaboração do Plano, é necessário o estabelecimento do universo de auditoria, definido no MOT como o conjunto de objetos passíveis de serem priorizados para a elaboração do Plano de Auditoria Interna, ou seja, dos objetos sobre os quais a Unidade de Auditoria Interna Governamental (UAIG) atuará, por meio de serviços de avaliação e/ou consultoria. Importa ressaltar que tal conjunto de objetos deve guardar relação com os processos organizacionais, em função da perenidade, ainda que relativa, e da relação direta com os riscos e controles implementados pela organização.
Em 2022, a Audin realizou levantamento dos objetos que compõem o universo de auditoria, a partir de informações disponíveis no Planejamento Estratégico Institucional: 2020-2023 (Brasil. Inep, 2022a), no sítio do Inep e no Relatório de Gestão – 2021 (Brasil. Inep, 2022b). Na ocasião, foi também desenvolvida e aplicada a metodologia de priorização dos objetos auditáveis.
Em face do compromisso da Audin com a melhoria contínua da qualidade de seus processos internos de trabalho e de sua atuação, o objetivo deste documento é apresentar o curso de ações que resultaram na elaboração da nova versão do universo de auditoria da unidade para o período de 2024-2027.
Assim, este trabalho apresenta um breve resumo da metodologia empregada na seleção e priorização dos objetos do universo de auditoria apresentado em 2022, bem como os normativos e modelos que alicerçam e justificam a metodologia apresentada nesta revisão.