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COMUNICADO nº 46/2021 - Relatório de Auditoria CGU 852325 – Recomendações aos convenentes
AOS CONVENENTES
Em atendimento à Recomendação nº 1 do Relatório de Auditoria 852325 (Demanda e-AUD nº 1059671), da Controladoria Geral da União (CGU), a Secretaria de Gestão do Ministério da Economia (SEGES/ME) orienta os órgãos convenentes acerca da necessidade de inclusão da justificava prévia da autoridade competente na Plataforma +Brasil, conforme previsto no §4º, do art. 1º, do Decreto nº 10.024/2019, nos casos excepcionais em que não houver utilização de pregão na forma eletrônica para aquisição de bens e contratação de serviços comuns, pelos entes federativos, com recursos provenientes de transferências voluntárias da União.
Destaca-se que a orientação está alinhada às disposições dos §§ 3º e 4º do Art. 1º do Decreto nº 10.024, de 20 de setembro de 2019, in verbis:
"Art. 1º ..................................................................
§ 1º ....................................................................
§ 3º Para a aquisição de bens e a contratação de serviços comuns pelos entes federativos, com a utilização de recursos da União decorrentes de transferências voluntárias, tais como convênios e contratos de repasse, a utilização da modalidade de pregão, na forma eletrônica, ou da dispensa eletrônica será obrigatória, exceto nos casos em que a lei ou a regulamentação específica que dispuser sobre a modalidade de transferência discipline de forma diversa as contratações com os recursos do repasse.
§ 4º Será admitida, excepcionalmente, mediante prévia justificativa da autoridade competente, a utilização da forma de pregão presencial nas licitações de que trata o caput ou a não adoção do sistema de dispensa eletrônica, desde que fique comprovada a inviabilidade técnica ou a desvantagem para a administração na realização da forma eletrônica.” (Grifo nosso)
Ressaltamos que a referida justificativa deve ser informada no campo específico para esse fim, na própria funcionalidade de licitação da Plataforma +Brasil, inclusive com a inserção de anexos com a assinatura ou chancela da autoridade competente.
Brasília, 20 de outubro de 2021.
Ministério da Economia
Secretaria Especial de Desburocratização, Gestão e Governo Digital
Secretaria de Gestão
Departamento de Transferências da União