La reglamentación elaborada por la Secretaría de Premios y Apuestas sitúa a Brasil en el mercado de apuestas regulado en 2025

El año de 2024 estuvo marcado por avances significativos en la reglamentación del mercado de apuestas de cuota fija en Brasil, impulsados por el Ministerio de Hacienda. Desde su creación, la Secretaría de Premios y Apuestas (SPA-MF, por sus siglas en portugués) ha implementado normativas fundamentales para organizar un sector que funcionaba de forma desordenada desde la legalización de las apuestas en 2018.

El marco reglamentario entrará en vigor por completo en 2025, cuando el mercado regulado de apuestas alcance su funcionamiento pleno. A partir de enero, solo podrán actuar legalmente en Brasil las empresas debidamente autorizadas por la SPA. Aquellas que no se adapten a la normativa serán consideradas ilegales y se suspenderán sus actividades en el país: además, se les prohibirá la realización de publicidad y patrocinios.

CONTEXTO Y REGLAMENTACIÓN - Con la legalización de las apuestas de cuota fija en Brasil, en 2018, el sector creció rápidamente, pero sin reglas bien definidas. La ausencia de reglamentación y de control facilitó el surgimiento de plataformas irregulares y dificultó el monitoreo de las transacciones financieras.

A partir de la reglamentación, concluida en 2024, el Gobierno federal pretende ofrecer mayor previsibilidad al mercado, proteger a los apostadores y a la economía nacional, además de fortalecer la imagen de Brasil como un país comprometido con las buenas prácticas internacionales.

Las nuevas reglas pretenden corregir los problemas existentes, buscando medios para mitigar los riesgos asociados con la práctica de juegos, como el juego problemático y el sobreendeudamiento. Con este fin, se establecieron medidas que incluyen el control de los flujos financieros; la prohibición del crédito para apuestas; la eliminación de la bonificación de entrada; y la exigencia de identificación a los apostadores por medio del CPF (Registro de personas físicas) y el reconocimiento facial. Estas medidas brindan mayor seguridad y refuerzan el cumplimiento de la prohibición de la participación de niños y adolescentes, con el objetivo de crear un ambiente de juego más seguro y responsable.

La estructura reglamentaria también exige un mayor control sobre las operaciones financieras y la conducta de los apostadores. Las reglas establecen el monitoreo constante de las transacciones, la detección de actividades atípicas y la aplicación de medidas de contención, como alertas, pausas e incluso el bloqueo de las apuestas. El objetivo es fortalecer la seguridad financiera y prevenir abusos en el uso de las plataformas.

Entre las exigencias para la actuación legal también figuran el cumplimiento de las normas relacionadas con los medios de pago de premios, la prevención del lavado de dinero y prácticas de juego responsable. Las empresas autorizadas tendrán que constituirse de acuerdo con la legislación nacional y funcionarán exclusivamente en páginas web con el dominio “.bet.br”. Esta medida aumenta la seguridad de los consumidores, indicando entornos legales y regulados.

El control y la fiscalización de las operaciones estarán a cargo de la SPA, por medio de un sistema propio. De este modo, Brasil será uno de los pocos países en el mundo con una base de datos centralizada, que recibirá informaciones a diario sobre las actividades de apuestas. Dicho sistema permitirá al Gobierno monitorear el comportamiento de los apostadores, supervisar el volumen de recursos movilizados, los premios pagados y las pérdidas acumuladas, además de facilitar un control más eficiente de las bases de cálculo para la tributación.