2024: el año de la lucha contra el hambre y la reducción de la pobreza

Si 2023 fue el año de la reconstrucción de las políticas sociales, en 2024 comenzaron a aparecer los primeros resultados del esfuerzo del Gobierno federal para volver a sacar a Brasil del Mapa del Hambre. El principal logro: 24,4 millones de personas salieron de la inseguridad alimentaria grave en un año del actual Gobierno del presidente Luiz Inácio Lula da Silva.

Además, en 2023 la pobreza en Brasil cayó al nivel más bajo desde 2012. En un año, 8,7 millones de personas salieron de esa situación en el país. De 2022 a 2023, el porcentaje de personas en extrema pobreza disminuyó del 5,9% al 4,4%, considerada la proporción más baja desde 2012.

Según el ministro de Desarrollo y Asistencia Social, Familia y Combate al Hambre, Wellington Dias, los datos son el resultado del esfuerzo del Gobierno federal por retomar y reestructurar las políticas públicas de reducción del hambre y la pobreza. “El avance logrado demuestra que Brasil ha retomado el camino correcto en la lucha contra el hambre”, subrayó.

“El amplio conjunto de políticas y programas sociales reunidos en el Plan Brasil Sin Hambre (Plano Brasil Sem Fome), la reanudación del crecimiento económico con la generación de empleo e ingresos, y la valoración del salario mínimo son algunos de los factores que están devolviendo al país un lugar destacado en la agenda mundial de la lucha contra el hambre. Sacar de nuevo a Brasil del Mapa del Hambre es una prioridad para el presidente Lula”, agregó el titular del MDS.

Los resultados en la lucha contra el hambre y la erradicación de la pobreza alcanzados en tiempo récord durante este tercer mandato del presidente Lula, sumados a las experiencias exitosas que lograron sacar al país del Mapa del Hambre en 2014, acreditaron a Brasil para liderar la formación de una alianza global para superar estos desafíos en todo el planeta.

Ante un panorama de 733 millones de personas pasando hambre en el mundo en 2022 y los compromisos de la Agenda 2030 de la ONU cada vez más lejanos, el objetivo, que antes era nacional, adquirió una dimensión planetaria cuando Brasil asumió la presidencia del G20.

El trabajo culminó con el lanzamiento de la Alianza Global Contra el Hambre y la Pobreza, con 148 miembros fundadores –actualmente son más de 160 –, durante la Cumbre de Líderes del G20, que tuvo lugar en noviembre, en la ciudad de Río de Janeiro.

Consulte el balance detallado de cada área del MDS:

Ano marca o início da reforma do sistema do Cardânico (Año que marcó la reforma del sistema del Registro Único)

SECF avança na consolidação do Sisan com resultados expressivos na redução da fome no Brasil (La SECF avanza en la consolidación del SISAN con importantes resultados en la reducción del hambre en Brasil)

Governo Federal repassa R$ 168,3 bilhões pelo Bolsa Família em 2024 (El Gobierno federal concede BRL 168,3 mil millones al Bolsa Familia para 2024)

Acredita no Primeiro Passo supera meio bilhão em microcrédito em mais de 56 mil operações (El Programa Cree en el Primer Paso supera los BRL 500 millones en microcréditos con más de 56.000 operaciones)

Ampliação do acesso a alimentos saudáveis ganha destaque em 2024 (En 2024 se destaca la ampliación de acceso a alimentos saludables)

SNAS fortalece proteção de pessoas em vulnerabilidade em ano marcado por ações emergenciais (El SNAS refuerza la protección de las personas vulnerables en un año marcado por las acciones de emergencia)

Aprovação da Política Nacional de Cuidados marca 2024 (La aprobación de la Política Nacional de Cuidados marca 2024)

O ano do lançamento da Aliança Global contra a Fome e a Pobreza (El año del lanzamiento de la Alianza Global contra el Hambre y la Pobreza)

Brasil Sin Hambre

La lucha contra el hambre es multidimensional y, por ello, el Plan Brasil Sin Hambre (PBSF, por sus siglas en portugués), que cuenta con 80 acciones y programas y más de 100 metas, fue desarrollado por los 24 ministerios que forman parte de la Cámara Interministerial de Seguridad Alimentaria y Nutricional (CAISAN).

El fortalecimiento del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SISAN) y del propio Plan contribuyó a que el país lograra resultados históricos en la lucha contra el hambre y la pobreza. Son 1.403 municipios que se han adherido al SISAN, lo que representa un crecimiento de más del 120%. En estas ciudades reside más del 50% de la población brasileña, lo que refuerza el compromiso de los gobiernos locales en la lucha contra el hambre.

Otro logro en el marco del PBSF fue el Protocolo Brasil Sin Hambre, que identifica a las personas en riesgo de inseguridad alimentaria en el Sistema Único de Salud (SUS) y garantiza atención integrada en los programas y servicios del SISAN, SUAS y SUS.

También incorporada al Plan Brasil Sin Hambre, la Política Nacional de Cuidados fue sancionada por el presidente Lula el lunes (23 de diciembre) y se ha convertido en un marco normativo que garantiza el derecho al cuidado en la legislación brasileña. El MDS trabaja ahora en el Plan Nacional de Cuidados para cambiar una realidad marcada por las desigualdades sociales, raciales y de género.

Base Sólida

Para lograr los resultados obtenidos en 2024, fue necesaria la reconstrucción del Registro Único (Cadastro Único, CadÚnico). Este sistema, es un mapa que permite a los gestores conocer mejor la realidad de la población de bajos ingresos del país, es también el principal instrumento para la selección e inclusión de personas en los programas sociales.

Por ello, es fundamental contar con un Registro Único fidedigno a la realidad de la población y con información de calidad para garantizar que los beneficios lleguen a quienes más los necesitan. Actualmente, hay más de 40,4 millones de familias registradas, de las cuales 28,1 millones tienen un ingreso mensual de como máximo medio sueldo mínimo per cápita (bajos ingresos).

En 2024, el trabajo del MDS estuvo marcado por la modernización del Registro Único y el inicio de una reforma en su base tecnológica, un proceso que comenzó este mes. En enero tendrá lugar la prueba piloto, seguida de la capacitación que, al finalizar, abarcará a todos los operadores del sistema. En marzo de 2025, se realizará la transición completa hacia un nuevo sistema, en una sola etapa.

Ingresos

El Programa Bolsa Familia (PBF) siguió demostrando su importancia en la lucha contra el hambre y la pobreza en el país. Más de 20,86 millones de familias en todos los municipios brasileños fueron beneficiadas durante los últimos 12 meses. El MDS ha transferido más de BRL 168,3 mil millones a través del PBF –BRL 14,02 mil millones mensuales– en 2024.

Además, alrededor de 2,7 millones de familias atendidas por el Bolsa Familia ingresaron en la norma de protección en diciembre de 2024, tras haber experimentado un aumento en sus ingresos y encontrarse en una fase de estructuración hacia la autonomía financiera. Esta norma fortaleció la inclusión productiva de individuos en situación de vulnerabilidad.

De las más de 3,4 millones de contrataciones realizadas entre enero de 2023 y septiembre de 2024, el 91,49% fueron para personas inscritas en el Registro Único (aproximadamente 3,1 millones), y el 71,11% (o aproximadamente de 2,4 millones) fueron beneficiarios del Bolsa Familia.

El Programa Acredita no Primeiro Passo (Cree en el Primer Paso) también fue importante para este logro. Se destinaron BRL 516,4 millones en microcrédito productivo para personas inscritas en el Registro Único, con un total de 56.642 operaciones.

A lo largo de 2024, el MDS estableció más de 44 asociaciones con entidades públicas y privadas. Los acuerdos abarcan tres pilares: empleo, cualificación profesional y fomento al emprendimiento.

Alimentación

En 2024, un conjunto de programas e iniciativas dirigidos al Derecho Humano a una Alimentación Adecuada cobró gran relevancia.

PAA: El Programa de Adquisición de Alimentos adquirió 139 mil toneladas de alimentos de 78.689 agricultores familiares, que fueron donadas a más de 12 mil entidades para atender a personas en situación de vulnerabilidad alimentaria y nutricional.

En total, se pagaron alrededor de BRL 800 millones en fondos federales a las familias agricultoras proveedoras de alimentos, de las cuales el 77,9% están registradas en el Registro Único; el 62% son mujeres; y el 13% pertenecen a pueblos indígenas y comunidades tradicionales.

Programa Comedor Solidario: De los 2,4 mil establecimientos mapeados, más de 900 comedores solidarios ya están habilitados por el MDS. Fueron seleccionadas 23 entidades gestoras, que apoyarán la ejecución de recursos, que darán como resultado el suministro de 14 millones de platos en 410 comedores, en el período de un año.

Programa Cisternas: Más de 50 mil familias fueron atendidas mediante la implementación de cisternas y otras tecnologías que garantizaron agua de calidad a estas personas. Desde el año pasado hasta ahora, se destinaron BRL 1,17 mil millones para la contratación de cisternas. De esos recursos, ya se han transferido BRL 540,4 millones.

Programa Fomento Rural: Se pagaron BRL 117,4 millones a las familias beneficiarias, y desde 2023, más de 30 mil familias agricultoras fueron beneficiadas con recursos y asistencia técnica.

Asistencia

La respuesta a las históricas inundaciones en Rio Grande do Sul, la acogida continuada de migrantes y refugiados y la ayuda a la población Yanomami fueron algunos de los aspectos más destacados de la actuación de la asistencia social en 2024.

Las consecuencias de las fuertes lluvias que afectaron a Rio Grande do Sul exigieron una respuesta inmediata: se liberó un crédito extraordinario de BRL 101 millones para acciones del Sistema Único de Asistencia Social (SUAS) en dicho estado. De este total, BRL 35,3 millones fueron destinados a la acogida de emergencia de personas desplazadas en 99 municipios, garantizando desde la infraestructura de los abrigos hasta la alimentación y el soporte técnico a las familias atendidas.

Además, se creó la Fuerza de Protección del Sistema Único de Asistencia Social (FORSUAS/RS). Más de 180 profesionales fueron enviados al estado, ampliando la capacidad de respuesta del SUAS en 20 municipios. La capacitación de más de 400 profesionales en Coordinación y Gestión de Alojamientos Provisionales fue otra acción crucial, que contribuyó a la calidad de la atención ofrecida.

Para atender a las poblaciones en situación de emergencia o calamidad pública, en 2024 se entregaron cerca de 900 mil canastas de alimentos (equivalentes a casi 20 mil toneladas de alimentos) en todo el país. Una inversión de más de BRL 170 millones en fondos federales.

Por último, el Fondo Nacional de Asistencia Social (FNAS) invirtió alrededor de BRL 3,4 mil millones en programas y servicios de asistencia social en todos los municipios y Unidades Federativas de Brasil en 2024. El monto corresponde al cofinanciamiento federal del SUAS.

Otras Acciones:

Aspar do MDS realiza mais de 700 atendimentos presenciais em 2024 (Asesoría Parlamentaria del MDS realiza más de 700 consultas presenciales en 2024)

Ouvidoria do MDS encerra 2024 com avanços na transparência (El Defensor del Pueblo del MDS cierra 2024 con avances en la transparencia)

Assessoria de Participação Social e Diversidade fortalece entrega de políticas públicas aos que mais precisam (Asesoría de Participación Social y Diversidad fortalece la entrega de políticas públicas a los que más lo necesitan)

Ações em emergências, políticas sociais e novos programas marcam atuação da Consultoria Jurídica do MDS em 2024 (Acciones de emergencia, políticas Sociales y nuevos programas marcan la actuación de la Consultoría Jurídica del MDS en 2024)

Fundo Nacional da Assistência Social investe R$ 3,4 bilhões e fortalece o SUAS em 2024 (Fondo Nacional de Asistencia Social invierte BRL 3,4 mil millones y fortalece el SUAS en 2024)

Rede Federal de Fiscalização do Programa Bolsa Família e CadÚnico lança Relatório Anual (Red Federal de Fiscalización del Programa Bolsa Familia y Registro Único publica el Informe Anual)

Fuente: Asesoría de Comunicación - MDS