El Plan de Transformación Ecológica impulsa el PIB con un crecimiento adicional del 0,4% anual

El estudio que revela la dimensión de los avances derivados de las medidas propuestas por el Plan de Transformación Ecológica (PTE) del Ministerio de Hacienda (MF, por sus siglas en portugués) se lanzó el jueves, 17 de octubre, en Brasilia. La Nota Informativa “Los impactos del Plan de Transformación Ecológica según las estimaciones del Modelo Omega del Banco Mundial” presenta las principales informaciones y resultados del estudio técnico del Banco Mundial (BM) llevado a cabo en cooperación con la Subsecretaría de Desarrollo Económico Sostenible de la Secretaría de Política Económica (SPE/MF) sobre los impactos económicos y climáticos de un conjunto de incentivos económicos y financieros del PTE.

En el ámbito climático/ambiental, uno de los principales resultados es la reducción en las emisiones de gases de efecto invernadero provenientes de los procesos industriales y de la desforestación. “Los resultados climáticos derivados de la implementación de las políticas del PTE indican una reducción de 136 millones de toneladas de CO₂ equivalente en 2050 (o 12%), en comparación con 2005, en las emisiones de gases de efecto invernadero, excluyendo las emisiones de la desforestación”, señala el material.

En el ámbito macroeconómico, se destaca el aumento del Producto Interno Bruto (PIB), resultante del aumento en las inversiones asociadas al PTE. “Las proyecciones indican que el nivel del PIB recibirá un impulso del PTE de alrededor del 3% en los primeros años, manteniéndose un 2% por encima del escenario de referencia a lo largo del período analizado. Para 2030, el PTE da lugar a tasas de crecimiento 0,4 puntos porcentuales por encima del escenario de referencia”, resalta la Nota Informativa.

En el ámbito fiscal, se proyectan impactos positivos dado que un nivel mayor de actividad aumenta el nivel esperado de ingresos. “Uno de los beneficios importantes del PTE es la mejora en el escenario fiscal, impulsada tanto por una expansión mayor del producto como por los ingresos generados por el mercado de carbono. Tras un aumento del gasto inicial, derivado de un mayor esfuerzo de inversión pública, las proyecciones indican una mejora en el resultado primario después de los primeros años, que superará los 0,5 puntos porcentuales por encima del escenario de referencia en los primeros años y se mantendrá positivo durante casi toda la simulación. De esta forma, se entiende que el PTE es complementario a la agenda de responsabilidad fiscal del Ministerio de Hacienda, como el Nuevo Marco Fiscal y las medidas de mejora recaudatoria”, indica el estudio.

Medidas

Los cálculos presentes en el informe que se acaba de lanzar toman en cuenta una serie de medidas incluidas en el PTE, como la regulación del mercado de carbono y nuevas inversiones públicas en sectores clave para la transición energética y climática, en el marco del Nuevo Plan de Aceleración del Crecimiento (Novo PAC).

En el caso del Novo PAC, la SPE informa que se incorporaron las inversiones en infraestructura verde y sostenible previstas en el programa. Alcanzan aproximadamente los BRL 200 mil millones entre 2023 y 2026, abarcando ferrocarriles, puertos, transmisión de energía y combustibles sostenibles. “Los efectos de la expansión de estas inversiones incluyen la movilización de capital privado, que impulsará sectores estratégicos y contribuirá al crecimiento económico sostenible”, señala la Nota Informativa.

El estudio incluye también los efectos de políticas para mitigar los riesgos de inversiones en energía renovable y biocombustibles, lo cual engloba el lanzamiento de los Títulos Soberanos Sostenibles y la Ley del Combustible del Futuro.

La medición de los impactos generados por el PTE también tomó en cuenta la reducción de la prima de riesgo para los sectores verdes, fomentada por los avances en la estructuración de la Taxonomía Sostenible Brasileña y el Eco Invest Brasil.

Los cálculos presentados en el informe también incluyen los resultados obtenidos a partir de la posición restrictiva sobre la desforestación establecida por el Gobierno actual, destacándose la propuesta de creación de un Fondo para los Bosques Tropicales para Siempre (TFFF, por sus siglas em inglés).

Asimismo, están presentes los impactos generados a partir del incentivo para la utilización de prácticas agrícolas sostenibles, una acción impulsada por el Programa de Financiamiento a Sistemas de Producción Agropecuaria Sostenibles (RenovAgro).

Modelo

Para la elaboración de este análisis, la SPE utilizó el modelo OMEGA [Open-Economy Multisector Endogenous Growth Assessment], desarrollado por el Banco Mundial y que se detalla en el apéndice de la nota. Los resultados del modelo económico OMEGA aplicado al PTE indican que la transición hacia una economía sostenible puede generar importantes beneficios para Brasil, tanto en la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero como en el crecimiento económico. La simulación realizada abarcó la estimación de más de 150 variables económicas y sectoriales, ofreciendo un análisis detallado de los impactos de las políticas modeladas.

El Plan para la Transformación Ecológica es una acción dirigida por el Ministerio de Hacienda, lanzada el año pasado, pero que interactúa de forma sinérgica con los otros ministerios y poderes. Tiene como objetivo promover la transición hacia una economía de bajo carbono y promover también el desarrollo económico y social, además de superar los cuellos de botella que presenta el desarrollo brasileño.