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UNIDOS POR RIO GRANDE DO SUL
Apoyo incansable del Gobierno federal de Brasil a Rio Grande do Sul se refuerza en el balance de acciones
El Gobierno federal espera prestar ayuda a 375 mil familias de Rio Grande do Sul, lo que representa BRL 1,9 mil millones en fondos destinados a la Ayuda a la Reconstrucción (Auxílio Reconstrução), una de las medidas anunciadas. - Foto: Rafa Neddermeyer/Agência Brasil
Para ayudar a la población de Rio Grande do Sul a hacer frente a uno de los mayores desastres de la historia de Brasil, el Gobierno federal adoptó una serie de medidas inmediatas y movilizó a un gran número de ministerios para apoyar al estado desde el comienzo de las inundaciones. Se han destinado muchos recursos a la recuperación de Rio Grande do Sul. Véase aquí.
En el ámbito del Ministerio de Integración y Desarrollo Regional (MIDR) de Brasil se han aprobado hasta la fecha BRL 758,2 millones y 818 planes de trabajo para prestar ayuda a 253 municipios.
Entre los planes aprobados, 183 fueron aprobados de manera simplificada (procedimiento sumario), de los cuales 114 eran para ayuda humanitaria y 69 destinados a la compra de provisiones para mascotas. Además, 358 planes eran de restablecimiento, 129 de ayuda humanitaria y 148 de reconstrucción.
Vea a continuación las principales acciones del Gobierno federal para ayudar a Rio Grande do Sul:
- Auxílio Reconstrução
El 15 de mayo, el Gobierno federal anunció la creación del Programa Ayuda a la Reconstrucción (Auxílio Reconstrução), que prevé el pago de BRL 5.100, en una única cuota, a las familias desplazadas o desabrigadas a causa del desastre.
Este beneficio se creó para ayudar a recuperar los bienes perdidos en las inundaciones. No hay criterios establecidos para utilizar los fondos. El importe puede utilizarse de la forma que las víctimas consideren oportuna.
En total, 444 ciudades han sido reconocidas por el Gobierno federal en estado de emergencia o en estado de calamidad pública y pueden solicitar el Auxílio Reconstrução para cada familia que resida en una zona efectivamente afectada por el desastre.
El plazo para que las alcaldías registren a las familias que tienen derecho a este beneficio en la página web del Auxílio Reconstrução finaliza el 26 de julio.
El Gobierno federal espera prestar ayuda a 375 mil familias de Rio Grande do Sul, lo que representa BRL 1,9 mil millones en fondos destinados a este beneficio. Inicialmente, la cantidad destinada al beneficio era de BRL 1,23 mil millones para 240 mil familias. Con la publicación de la Medida Provisional n.º 1.235 (Medida Provisória nº 1.235), el Ministerio de Integración y Desarrollo Regional (MIDR) de Brasil recibió un crédito extraordinario de otros BRL 689,6 millones. Como resultado, 135 mil familias más pudieron beneficiarse.
- Condonación de intereses y suspensión de la deuda de Rio Grande do Sul con el Gobierno federal
El Gobierno federal ha suspendido la deuda de Rio Grande do Sul con el Gobierno federal durante tres años, liberando BRL 11 mil millones para un fondo de reconstrucción del estado. Además, concedió la exención de los intereses del saldo de la deuda durante el mismo periodo, lo que representa una condonación de BRL 12 mil millones. Para más información, haga clic aquí.
Las medidas están reglamentadas por la Ley Complementaria n.º 206, de 16 de mayo de 2024, que, a pesar de haber surgido para la situación específica de las inundaciones en Rio Grande do Sul, puede aplicarse a cualquier ente federativo afectado por un estado de calamidad pública derivado de fenómenos climáticos extremos reconocido por el Congreso Nacional, a propuesta del Poder Ejecutivo federal. Para más información, haga clic aquí.
- Renegociación de deudas de empresas / línea de crédito de BRL 1,6 mil millones
El Gobierno federal, a través de la empresa pública Financiadora de Estudios y Proyectos (FINEP), ha lanzado un programa de emergencia para renegociar las deudas de las empresas afectadas por las inundaciones en Rio Grande do Sul. Están previstas condiciones especiales de renegociación y la suspensión temporal, por un periodo de hasta 12 meses, del pago de intereses retributivos y principal de los préstamos contraídos en la modalidad directa. Esta medida se conoce en el mercado como Stand Still y forma parte de un abanico de acciones llamado FINEP EMERGENCIA CLIMÁTICA para ayudar a la población de Rio Grande do Sul. Obtenga más información aquí y acceda a la página del programa aquí.
Además, el 29 de mayo, la FINEP aprobó una línea de crédito de BRL 1,6 mil millones para apoyar el mantenimiento de la capacidad productiva y de innovación de las empresas innovadoras afectadas por las inundaciones. Esta línea será puesta en funcionamiento por agentes financieros que operan en Rio Grande do Sul, como BADESUL, BANRISUL, BRDE y CRESOL, y concederá financiamiento en condiciones atractivas a las empresas que cumplan los siguientes requisitos:
- Que la empresa tenga sede o filial en Rio Grande do Sul y que las inversiones se realicen en dicho estado;
- Que la empresa haya resultado afectada por el fenómeno climático;
- Que la empresa tenga un historial de innovación.
Para más información, haga clic aquí.
- Creación de la Secretaría Extraordinaria de la Presidencia de la República para el Apoyo a la Reconstrucción de Rio Grande do Sul
Se creó la Secretaría Extraordinaria de la Presidencia de la República para el Apoyo a la Reconstrucción de Rio Grande do Sul, cuyo objetivo central es ayudar a hacer frente a la calamidad pública y prestar apoyo a la reconstrucción del estado.
La Secretaría, que tiene status de ministerio, se encarga de coordinar las acciones que debe llevar a cabo el Gobierno federal, en la planificación, en el enlace, en la interlocución y en la promoción de estudios técnicos, en colaboración con la Casa Civil, los ministerios competentes, los órganos o entidades especializadas, públicas y privadas, así como la sociedad civil. Para más información, haga clic aquí.
- Crédito extraordinario de BRL 1,8 mil millones
Por medio de la Medida Provisional n.º 1.223/2024, el Gobierno federal autorizó la apertura de un nuevo crédito extraordinario por el monto de BRL 1.828.262.094,00 para realizar las acciones de apoyo y reconstrucción en el estado de Rio Grande do Sul. Entre los recursos está la autorización de una partida extra del Fondo de Participación de los Municipios (FPM), por un monto de BRL189.856.138. Con el aumento, los recursos anunciados por el Gobierno llegan a BRL 62,5 mil millones.
También se incluyeron gastos: en obras y servicios para reanudar las actividades en las universidades y en los institutos federales (BRL 22.626.909); para fortalecer la asistencia jurídica plena y gratuita (BRL 13.831.693); para dar apoyo a los servicios de emergencia y conectividad (BRL 27.861.384); para las acciones de fiscalización y emergencia ambiental (BRL 26.000.000); para la adquisición de equipos para los Consejos Tutelares (BRL 1.000.000); para las acciones de Defensa Civil (BRL 269.710.000); para el Auxílio Reconstrução (BRL 1.226.115.000); y para acciones integradas de la Policía Federal, de la Policía Federal de Carreteras y de la Fuerza Nacional de Seguridad Pública (BRL 51.260.970). Para más información, haga clic aquí.
- BRL 15.000 millones en líneas de crédito para emprendedores
Personas jurídicas de todas las dimensiones, cooperativas, productores rurales, transportadores autónomos de carga y empresarios individuales (MEI) de municipios en estado de calamidad pública en Rio Grande do Sul pueden acceder a recursos por un monto de BRL 15 mil millones del BNDES Emergencial.
Las líneas de crédito están destinadas a quienes hayan sufrido pérdidas económicas y sociales como consecuencia de los fenómenos climáticos extremos, relacionados con el decreto de calamidad en 95 municipios de Rio Grande do Sul. Para más información, haga clic aquí.
- Apoyo a las empresas
El 29 de mayo, el Gobierno federal presentó el balance de un mes de acciones en favor de Rio Grande do Sul. Para apoyar a las empresas, se enumeraron estas medidas:
- Los bancos públicos suspendieron el pago de préstamos financieros durante 12 meses (BNDES, CAIXA, Banco do Brasil y FINEP).
- El pago de impuestos federales se ha prorrogado hasta un máximo de tres meses. Tanto para personas físicas como jurídicas.
- Para las micro y pequeñas empresas, se habilitó una línea de BRL 30 mil millones con un fondo de garantía y una subvención de BRL 1 mil millones.
- Para las pequeñas y medianas empresas, se ha habilitado una línea de BRL 5 mil millones con un fondo de garantía.
- Para la agricultura familiar y los medianos productores se habilitó una línea de BRL 4 mil millones con ecualización y subvención.
- Crédito extraordinario de BRL 17,5 mil millones
En una nueva medida provisional publicada el 18 de junio, el Gobierno federal autorizó más de BRL 17.500 millones en crédito extraordinario para Rio Grande do Sul. El nuevo monto se divide en cinco sectores para ayudar a las empresas, los productores rurales y los residentes cuyas viviendas fueron destruidas o dañadas tras las fuertes lluvias que azotaron las ciudades de Rio Grande do Sul. Los fondos se destinan a los Ministerios de Hacienda, de las Ciudades, de Puertos y de Aeropuertos, así como a operaciones oficiales de crédito. Para más información, haga clic aquí.
- Envío de canastas básicas de alimentos
El Gobierno federal ha coordinado la entrega de canastas básicas de alimentos, tanto para los comedores solidarios, que preparan comida para las familias afectadas por las inundaciones, como para la ayuda humanitaria.
Según datos del Ministerio de Desarrollo y Asistencia Social, Familia y Combate al Hambre (MDS) y del Ministerio de Desarrollo Agrario y Agricultura Familiar (MDA) de Brasil, se han destinado BRL 30,6 millones a la compra de canastas de alimentos (Medida Provisória n.º 1218 de 11/05/2024). Hasta el 12/07, se habían distribuido más de 103.625 canastas (2.227 toneladas).
- Bolsa Família garantizado y unificado
Todas las acciones para cualificar la información del Registro Único (CadÚnico) han sido suspendidas. Por lo tanto, todos los que están actualmente en el programa tienen garantizada su continuidad hasta diciembre de 2024. El Gobierno federal también ha garantizado que los pagos se realizarán de forma unificada el primer día del calendario hasta el final del año.
Además, el Ministerio de Desarrollo y Asistencia Social, Familia y Lucha contra el Hambre (MDS) de Brasil ha incluido a nuevas familias en el programa y está trabajando para revertir las bajas de beneficiarios que han regularizado sus datos en el CadÚnico.
Cerca de 14 mil familias identificadas como elegibles para el Programa Bolsa Família fueron incluidas en julio de 2024. Sumando las inclusiones y reinclusiones realizadas entre mayo y julio, el MDS atendió a más de 61 mil familias en el estado, lo que representa una inversión de BRL 44 millones mensuales.
Acceda aquí a la información sobre los pagos de Bolsa Família en Rio Grande do Sul.
- Prestaciones de la seguridad social / Aguinaldo
El Gobierno federal ha liberado el pago de las prestaciones de la seguridad social y de la segunda cuota del aguinaldo para la población de Rio Grande do Sul.
Debido a los desastres naturales acaecidos en Rio Grande do Sul, los pagos a los asegurados beneficiarios de las prestaciones asistenciales y de la seguridad social del Instituto Nacional del Seguro Social (INSS), que debían abonarse del 24 de mayo al 7 de junio, se efectuaron el primer día del calendario de pagos. La segunda cuota del aguinaldo también siguió el mismo calendario.
Para consultar la lista de municipios cuyo calendario se ha adelantado, haga clic aquí.
- Hospitales de campaña
El 31 de mayo de 2024, el Gobierno federal llegó a contar con 13 hospitales de campaña, distribuidos en diferentes ciudades de Rio Grande do Sul, para garantizar la atención médica a la población.
Según datos del Ministerio de Defensa (MD) de Brasil, se estima que hasta el 4 de julio 44.049 personas habían sido atendidas.
- Unidades vinculadas al Ministerio de Sanidad, Fuerza Nacional del Sistema Único de Salud (FN SUS): Canoas, Porto Alegre, São Leopoldo y Novo Hamburgo.
- Unidades vinculadas al Ejército Brasileño (EB): Porto Alegre, São Leopoldo, Estrela, Eldorado do Sul y Guaíba.
- Unidades vinculadas a la Marina de Brasil (MB): Rio Grande y Buque Aeródromo Atlántico.
- Unidades vinculadas a la Fuerza Aérea Brasileña (FAB): dos hospitales en Canoas.
- Recepción de donaciones
Según datos de los Correos, hay más de 10 mil unidades, entre agencias propias y tercerizadas, disponibles para recibir donaciones destinadas a Rio Grande do Sul. Una encuesta realizada el 12/07 indicó que se habían recibido 30.840 toneladas de donaciones.
Asimismo, la Fuerza Aérea Brasileña (FAB) trabaja en la Operación Taquari II desde el 30 de abril. Entre las actividades realizadas está el apoyo operativo en la clasificación y transporte de donaciones. Para más información, haga clic aquí.
- Desbloqueo de las autopistas
Desde el inicio de las acciones de apoyo a Rio Grande do Sul, el Gobierno federal ha estado trabajando para despejar las carreteras. En la página web del Ministerio de Transportes (MT) de Brasil, se puede consultar un mapa interactivo que muestra el avance de la recuperación de las vías federales (dónde hay bloqueos, interdicciones y lo que ya ha sido despejado). Para más información, haga clic aquí.
- Rutas asistenciales
El Gobierno federal desarrolló un plan de emergencia para restablecer el flujo viario en rutas estratégicas. Las denominadas "rutas asistenciales" estaban destinadas a ayudar a la población de Rio Grande do Sul, por ejemplo, colaborando en los rescates, y a garantizar el suministro de productos esenciales como agua, alimentos, combustible y medicamentos.
- Exención de peaje
El Gobierno federal ha adoptado una serie de medidas para facilitar el transporte de donaciones y la circulación de pasajeros en Rio Grande do Sul. Por ejemplo, a través de la Ordenanza DG n.º 112, de 9 de mayo de 2024, de la Agencia Nacional de Transportes Terrestres (ANTT), se han formalizado una serie de medidas, tales como:
- Exención de la tasa de peaje para los vehículos oficiales en los procedimientos operativos de ayuda a la población afectada;
- Exención de la tasa de peaje para los vehículos de transporte de donaciones por carretera, siempre que vayan acompañados de vehículos oficiales;
- Atención prioritaria y exención de fiscalización en las Estaciones de Pesaje de Vehículos para los vehículos de transporte de mercancías por carretera que transporten donativos;
- Flexibilización del transporte de pasajeros por carretera;
- Recomendación para que las concesionarias de autopistas federales faciliten el flujo de vehículos de transporte de donativos por carretera.
- Kits de medicamentos y suministros para calamidades públicas
El Gobierno federal ha entregado 135 kits de emergencia para Rio Grande do Sul. Cada kit contiene 32 tipos de medicamentos y 16 tipos de suministros, como guantes, jeringuillas y vendas. Hasta el 29 de mayo se habían entregado en el estado 8 millones de medicamentos y suministros.
- Restablecimiento de la energía
Desde el inicio de las acciones de apoyo en Rio Grande do Sul, el Gobierno federal ha trabajado para restablecer rápidamente el suministro eléctrico. Según datos del Ministerio de Minas y Energía (MME) de Brasil, 561 mil clientes habían sido reconectados para el 21 de junio y, para el 28 de junio, el suministro eléctrico se había normalizado en todo el estado.
- Restablecimiento de Internet
El Gobierno federal organizó una fuerza de tarea para restablecer los servicios esenciales en Rio Grande do Sul. El 14 de mayo, el Ministerio de Comunicaciones (MCom) de Brasil informó que todas las ciudades de Rio Grande do Sul tenían algún tipo de conectividad en funcionamiento ( señal telefónica y de Internet), es decir, ningún municipio estaba desconectado al 100%.
Posteriormente, el Ministerio de Desarrollo y Asistencia Social, Familia y Lucha contra el Hambre (MDS) de Brasil firmó un acuerdo con la empresa Telecomunicações Brasileiras S.A. (Telebras), con el objetivo de llevar Internet y mejores condiciones de conectividad a las ciudades afectadas. El 27 de junio ya estaban en funcionamiento siete de las 15 antenas transportables previstas, que también pueden utilizarse en embarcaciones porque no necesitan electricidad.
El equipo ayuda a los funcionarios responsables del MDS y a los gobiernos municipales a incluir y actualizar a las personas en el Registro Único (CadÚnico), un requisito para poder recibir programas como el Bolsa Família, por ejemplo.
Telebras también está apoyando acciones de la Defensoría Pública Federal (DPU) dirigidas a familias en situación de vulnerabilidad social. La empresa está suministrando antenas que permiten el acceso a Internet vía satélite durante las visitas de la Defensoría, que se realizan en el marco de la Caravana de Derechos en la Reconstrucción de Rio Grande do Sul.
Para más información sobre la Caravana, haga clic aquí.
- Buque multipropósito para asistencia y atención médica
El 11 de mayo, el Aeródromo Multipropósito Atlántico de la Marina Brasileña atracó en el puerto de Rio Grande, al sur del estado. A bordo iban 1.350 militares, 154 toneladas de donaciones, dos plantas de tratamiento de agua con capacidad para producir 20 mil litros de agua potable por hora, 38 vehículos, 24 embarcaciones pequeñas y tres helicópteros.
- Atención a los pueblos indígenas
Se han identificado nueve mil familias indígenas (unas 30 mil personas) afectadas por las inundaciones en Rio Grande do Sul, en 214 comunidades. El Gobierno federal entregará quincenalmente 9 mil canastas de alimentos a estas familias.
En colaboración con el Ministerio de Asuntos de la Mujer de Brasil, también se entregarán kits de higiene personal con artículos dirigidos a las necesidades de las mujeres.
Además, en junio, el Ministerio de Salud (MS) de Brasil empezó a distribuir 500 purificadores y cuatro plantas de tratamiento de agua a las poblaciones indígenas afectadas. La acción prestará ayuda a más de 30 comunidades de Rio Grande do Sul.
- Asistencia a quilombolas, pueblos gitanos y pueblos de terreiro
El Gobierno federal, a través del Ministerio de Igualdad Racial (MIR) de Brasil, realiza un mapeo y seguimiento constante de las comunidades quilombolas (cimarrones), pueblos y comunidades tradicionales de ascendencia africana, pueblos de terreiros (lugares de cultos afrobrasileños) y gitanos afectados directa e indirectamente por los impactos del fenómeno climático extremo en el estado de Rio Grande do Sul.
Para el 5 de julio, se habían entregado 8.155 canastas de alimentos a las comunidades quilombolas.
Además, se entregaron 280 canastas a las familias gitanas y 808 canastas a la población de ascendencia africana y de terreiros.
El MIR tiene una página exclusiva para presentar medidas de apoyo a la población de Rio Grande do Sul, haga clic aquí.
- Donaciones procedentes del extranjero
El Gobierno federal anunció el 10 de mayo la suspensión de las restricciones legales a la importación de bienes usados mediante donación, a fin de que Rio Grande do Sul pueda recibir la ayuda humanitaria que se está enviando desde otros países. En general, la importación de bienes de consumo usados está prohibida, mientras que la de bienes de capital usados (maquinaria y equipos) solo puede hacerse en ausencia de producción nacional. Para más información, haga clic aquí.
El Gobierno también ha tomado medidas para agilizar el transporte de donaciones procedentes del extranjero. Brasil recibió donaciones a través de vuelos que despegaron de Portugal, Estados Unidos, Emiratos Árabes Unidos, Francia, Reino Unido, Alemania y Colombia. Todas las donaciones llegan a Rio Grande do Sul tras un procedimiento aduanero más sencillo, gracias a la iniciativa Receita Via Rápida, organizada por la Secretaría de Ingresos Federales. Para más información, haga clic aquí y aquí.
Además, se ha abierto una cuenta para recibir donaciones internacionales. El Banco do Brasil no cobrará tasas administrativas por las operaciones de crédito de las donaciones efectuadas en esta cuenta, tanto en Brasil como en el extranjero. Los donantes que opten por utilizar los servicios de otras instituciones financieras tendrán que negociar directamente con estas instituciones los costos de la remesa, incluido el tiempo necesario para completar el envío de los fondos. Para más información, haga clic aquí.
- Oficinas del Gobierno en Rio Grande do Sul y en Brasilia
Para coordinar las medidas de apoyo a las familias de Rio Grande do Sul, el Gobierno federal creó dos centros de comando para orientar a los equipos de los ministerios y otros órganos. El 2 de mayo se creó una sala de crisis en Brasilia, donde se celebran reuniones diarias, y el 6 de mayo se abrió una oficina de monitoreo en Porto Alegre.
El espacio, en la sede de la Caixa Econômica Federal en la capital de Rio Grande do Sul, garantiza una mayor agilidad en la toma de decisiones, además de servir para coordinar los equipos federales con las esferas estatal y municipal en la ayuda a las familias y en el proceso de reconstrucción del estado. Para más información, haga clic aquí.
- Aplazamiento del Concurso Público Nacional Unificado
El Concurso Público Nacional Unificado (CPNU) ha sido aplazado en todo el país. Ahora, la tarjeta de confirmación de la inscripción, con los detalles de los lugares de examen, se publicará el 7 de agosto. La prueba se celebrará el domingo 18 de agosto. Los resultados finales se publicarán el 21 de noviembre. Y la convocatoria para tomar posesión debería empezar en enero de 2025.
Existe la posibilidad de reembolso para aquellos que renuncien a realizar la prueba en la nueva fecha y también se prevé una aplicación extraordinaria de la prueba en caso de nuevos desastres.
Los candidatos residentes en Rio Grande do Sul que harían la prueba en otros estados o los candidatos residentes en otros estados que harían la prueba en Rio Grande do Sul pueden cambiar el lugar de la prueba.
Tanto en el caso de reembolso (para cualquier candidato inscrito) como en el caso de cambio de sede (para los que residen en Rio Grande do Sul y harían el examen en otro estado, o para los que son de otro estado y harían el examen en Rio Grande do Sul), el plazo para hacer la solicitud era del 5 al 7 de julio.
La solicitud de cambio de ciudad de las pruebas es exclusiva para los siguientes candidatos: 1) aquellos que hayan indicado, en el momento de la inscripción, que residen en el estado de Rio Grande do Sul y que también, en el momento de la inscripción, hayan optado por realizar la prueba fuera del estado de Rio Grande do Sul; y 2) aquellos que hayan indicado, en el momento de la inscripción, que residen fuera del estado de Rio Grande do Sul y que también, en el momento de la inscripción, hayan optado por realizar las pruebas en el estado de Rio Grande do Sul.
El concurso reunirá a más de 2,1 millones de candidatos y ofrecerá 6.640 vacantes para 21 órganos de la administración pública federal.
Para más información, puede consultar la página web oficial del CPNU aquí.
- Cambios en el ENEM y en el ENCCEJA
El Gobierno federal ha garantizado que todos los residentes de Rio Grande do Sul estarán exentos de la cuota de inscripción para el Examen Nacional de Educación Secundaria (Exame Nacional do Ensino Médio - ENEM) 2024. Además, se presentó un nuevo calendario, con un periodo de inscripción extra para los residentes del estado, del 16 al 21 de junio.
Las pruebas se llevarán a cabo los días 3 y 10 de noviembre, pero el Ministerio de Educación (MEC) de Brasil está evaluando la necesidad de una nueva fecha para los participantes de Rio Grande do Sul.
También ha habido cambios en el calendario del Examen Nacional de Certificación de Competencias de Jóvenes y Adultos (Exame Nacional para Certificação de Competências de Jovens e Adultos - ENCCEJA). El MEC abrió un nuevo plazo de inscripción, específicamente para los residentes de Rio Grande do Sul. El plazo se amplió del 13 al 24 de mayo.
Para más información, haga clic aquí.
- Gas para los comedores comunitarios
El Gobierno federal, a través de negociaciones mediadas por la Secretaría General de la República (SG/PR), el Ministerio de Minas y Energía (MME) de Brasil y la Compañía Nacional de Abastecimiento (CONAB), ha obtenido una reivindicación muy importante: el Sindicato Nacional de las Empresas Distribuidoras de Gas Licuado de Petróleo (SINDIGÁS) ha garantizado que, durante 90 días, las empresas distribuidoras suministrarán gas gratis a los comedores comunitarios de Rio Grande do Sul.
Se espera que durante este periodo se entreguen al menos 9 mil bombonas para la elaboración de comida destinada a los afectados por la catástrofe.
Para más información, haga clic aquí y aquí.
- Mapeo de las necesidades de vivienda en los municipios
El Gobierno federal, a través del Ministerio de las Ciudades de Brasil, puso a disposición un formulario digital para relevar las necesidades de vivienda de los municipios afectados por la tragedia climática en Rio Grande do Sul. En el documento, que servirá de punto de partida para planificar la reestructuración de las ciudades, los entes municipales podrán introducir las estimaciones iniciales de necesidad de vivienda, información que servirá de base para mapear soluciones habitacionales.
Entre la información que puede enviarse se encuentran datos sobre el número de inmuebles total o parcialmente destruidos en zonas urbanas y rurales y los ingresos medios mensuales de las familias afectadas directamente. Para más información, haga clic aquí.
- Rescate de personas y de animales / Operación Taquari 2
El Gobierno federal, bajo la coordinación del Ministerio de Defensa de Brasil, cuenta con personal militar de la Marina, del Ejército y de la Fuerza Aérea directamente implicados en el apoyo a las regiones afectadas en Rio Grande do Sul, la llamada Operação Taquari 2.
Esta acción cuenta con embarcaciones (barcos, lanchas y botes), aeronaves (aviones y helicópteros), drones para localizar a las personas en situación de riesgo, hospitales de campaña, así como vehículos y equipos de ingeniería.
- Atención a animales víctimas de las inundaciones
El Gobierno federal preparó 40 kits veterinarios para atender hasta a 8,8 mil animales en el estado de Rio Grande do Sul.
Los kits contienen medicamentos de urgencias, antibióticos, antiinflamatorios, antiparasitarios, garrapaticidas, pruebas de detección de enfermedades, microchips para la identificación y suplementos alimenticios.
Además de ayudar a los animales en los refugios temporales, los suministros reforzarán el control de las zoonosis que pueden afectar a la salud humana.
El Gobierno federal también envió 188 toneladas de alimentos para los animales del estado. Para más información, haga clic aquí.
- Reactivación de la economía a través del turismo
El Gobierno federal, a través del Ministerio de Turismo (MTur) de Brasil, está alineando acciones relacionadas con la reactivación de la economía de Rio Grande do Sul a través del turismo.
Entre las medidas iniciadas figura la puesta a disposición de BRL 200 millones del Fondo General de Turismo (Novo Fungetur), destinados a conceder financiamientos con condiciones especiales a las actividades turísticas que hayan resultado perjudicadas. Los fondos pueden utilizarse para capital circulante, compra de equipos y obras de remodelación y ampliación.
Otra iniciativa es la campaña de concienciación "¡No canceles, reprograma!" ("Não Cancele, Reagende!"), lanzada en mayo, en la que se anima a la gente a reprogramar los viajes a Rio Grande do Sul para otros periodos.
También cabe destacar, como medida de emergencia, la organización de una red aérea especial para atender temporalmente las necesidades del estado. Por ejemplo, se está debatiendo la ampliación del aeropuerto de Caxias do Sul y la creación de un aeropuerto de tamaño medio en las ciudades de Torres y Canela.
En otro frente, el Gobierno federal dará visibilidad a los atractivos turísticos de Rio Grande do Sul en los principales festivales internacionales para promover el turismo en la región. Como invitado de honor de la Feria Internacional de Turismo (FIT), que se celebrará en septiembre en Buenos Aires, Brasil dará prioridad a la promoción de los atractivos del estado. El Gobierno también está trabajando para que la Feria Internacional de Turismo (FITUR), que se celebra en Madrid, España, en enero, honre al turismo del estado de Rio Grande do Sul.
El 8 de julio se publicó la Ley n.º 14.917/2024, que establece medidas de emergencia para atenuar los efectos de la crisis derivada de los desastres naturales en los sectores del turismo y la cultura de Rio Grande do Sul.
Los efectos de la nueva legislación son válidos desde el 27 de abril de 2024 hasta 12 meses después de que finalice el decreto de estado de calamidad en el estado. Durante este periodo, las empresas tendrán la obligación de garantizar la reprogramación de los servicios, reservas y eventos que hayan sido aplazados; ofrecer un crédito para su uso o un descuento en la compra de otros servicios; o reembolsar los importes, si así lo solicita el consumidor. Para más información, haga clic aquí.
- Bombas de drenaje
El Gobierno federal está organizando la logística y Rio Grande do Sul ya ha recibido bombas de agua para acelerar el desagüe en las ciudades afectadas.
- Compras públicas, convenios y contratos
El Gobierno federal, a través de la Medida Provisional n.º 1.221, de 17 de mayo de 2024, garantizó agilidad a las compras públicas para hacer frente a la calamidad en Rio Grande do Sul. Para más información, haga clic aquí.
Además, se prorrogaron la vigencia y los plazos de los convenios y contratos de transferencia de fondos federales al estado y a los municipios, por un total de BRL 2.600 millones.
- Recursos adicionales para la educación
El Gobierno federal transfirió, hasta el 29 de mayo, BRL 22 millones para la alimentación escolar, la limpieza y la reparación de las escuelas.
- Medidas para los municipios
El 29 de mayo, el Gobierno federal presentó el balance de un mes de acciones a favor de Rio Grande do Sul. Las medidas para los municipios fueron:
- Enmiendas parlamentarias:
BRL 1,3 mil millones.
BRL 743 millones pagados al 27/05.
- Cuota extra del Fondo de Participación de los Municipios (FMP):
BRL 190 millones pagados - 47 municipios en situación de calamidad.
- Acciones de Defensa Civil - BRL 310 millones aprobados para 207 municipios:
BRL 176 millones pagados al 27/05.
- Apoyo a los refugios de personas:
BRL 22 millones pagados - 120 mil personas en 88 municipios.
- Análisis de créditos con el aval del Gobierno federal para 14 municipios:
17 proyectos analizados - BRL 1,8 mil millones.
- Salario Mínimo Nacional para la Enfermería - anticipo de cuota BRL19 millones:
Pagado.
La Secretaría de Relaciones Institucionales (SRI) también organizó un informe, presentado durante la segunda semana de mayo de 2024, en el que se sistematizan las principales medidas de apoyo a los municipios llevadas a cabo hasta la fecha. Se puede consultar el documento aquí.
La SRI también ha elaborado un panel en el que se registra cuánto ha pagado el Gobierno federal en concepto de enmiendas parlamentarias. Se pueden consultar los datos aquí.
- Adquisición de viviendas
El 6 de junio se firmó una ordenanza que posibilita la compra de inmuebles ya construidos para ayudar a los desplazados por las inundaciones. Los inmuebles están destinados a familias de las franjas 1 y 2 del programa Mi Casa, Mi Vida (Minha Casa, Minha Vida - MCMV), con ingresos mensuales de un máximo de BRL 4.400.
La ordenanza, de carácter excepcional para Rio Grande do Sul, instituye un nuevo procedimiento en el programa habitacional del Gobierno federal. Es la primera vez que el MCMV permite la compra de inmuebles ya construidos, nuevos o usados. La medida pretende agilizar la asistencia a las familias desplazadas.
Además, según la información de la Secretaría de Apoyo a la Reconstrucción de Rio Grande do Sul (SERS/PR), el Gobierno federal también financiará el pago inicial para la compra de nuevas propiedades en la franja 3 del MCMV para las familias afectadas por las inundaciones. Esta ayuda puede alcanzar los BRL 40 mil. Las alcaldías y el estado también pueden contribuir a aumentar esta cantidad.
- Programa de emergencia de apoyo financiero a los trabajadores y trabajadoras
El Gobierno federal, a través del Programa de Emergencia de Apoyo Financiero, enviará un salario mínimo (BRL 1.412,00) a los trabajadores y trabajadoras en julio y agosto de 2024 para mantener los puestos de trabajo en Rio Grande do Sul.
Se beneficiarán los empleados de las empresas situadas en las zonas efectivamente afectadas. A cambio, las empresas tienen que mantener a la persona en el puesto durante al menos cuatro meses (dos meses de la prestación, más los dos meses siguientes), sin reducir los salarios. Las empresas tienen hasta el 12 de julio para adherirse al Programa. La operación está coordinada por el Ministerio de Trabajo y Empleo (MTE) de Brasil.
Hasta el 26 de junio, 17.485 mil empresas se habían adherido al Programa.
El pago será efectuado por la CAIXA. Aquellos que tengan derecho a la prestación no tienen que preocuparse de abrir cuentas para recibir el importe. La CAIXA identifica si la persona ya tiene una cuenta corriente o de ahorro en el banco y realiza automáticamente el abono, sin que tenga que acudir a una agencia. En caso de no tener cuenta, la CAIXA abrirá automáticamente una cuenta de ahorro Poupança CAIXA Tem, que podrás utilizar a través de la aplicación CAIXA Tem. Para más información, haga clic aquí.
- Caravana de derechos para la reconstrucción de Rio Grande do Sul
El Gobierno federal ha establecido el programa Caravana de Derechos para la Reconstrucción de Rio Grande do Sul. La iniciativa pretende planificar, coordinar e integrar acciones que promuevan el acceso a los derechos por parte de la población afectada por las inundaciones en el estado.
Entre el 1.º de julio y el 31 de octubre, la caravana visitará 111 municipios (los afectados más gravemente) para prestar asistencia presencial, así como asistencia en línea de la Defensoría Pública de la Unión (DPU) a los asistidos en los 474 municipios afectados por las inundaciones.
Cada misión contará con un equipo formado por defensores y abogados públicos federales, además de funcionarios de las áreas de asistencia social, psicología, derecho y administración, entre otras. También participarán funcionarios de la Caixa Econômica Federal y del Ministerio de Desarrollo y Asistencia Social, Familia y Combate al Hambre (MDS) de Brasil.
- Entrega de treinta ambulancias y mil computadoras
El Gobierno federal, a través del Ministerio de Salud (MS) de Brasil, entregó el 14 de junio 30 ambulancias del Servicio de Atención Móvil de Urgencia (SAMU 192) a 25 municipios: Agudo, Alvorada, Bento Gonçalves, Cachoeira do Sul, Camaquã, Candelária, Canoas, Encantado, Encruzilhada do Sul, Esteio, Faxinal do Soturno, Gramado, Itaqui, Jaguarão, Lajeado, Novo Hamburgo, Porto Alegre, Rio Grande, Santa Maria, Santa Rosa, São José do Norte, São Lourenço do Sul, Sinimbu, Taquara y Triunfo.
Cada ciudad recibirá una ambulancia, a excepción de Canoas, que recibirá dos, y Porto Alegre, donde se entregaron cinco vehículos.
Además, se distribuyeron 1.000 computadoras a 365 unidades de salud y hospitales de 142 municipios.
- Reactivación cultural
El Gobierno federal anunció una serie de medidas a favor de la comunidad cultural de Rio Grande do Sul. Algunas de las medidas adoptadas son:
▪ BRL 75 millones como Línea de Crédito de Emergencia del Fondo Sectorial Audiovisual (FSA) para empresas de Rio Grande do Sul del sector audiovisual y suspensión de los cargos de financiamiento por parte del FSA por un plazo de hasta 12 (doce) meses a partir del inicio de la calamidad.
▪ BRL 6,8 millones en pagos para acciones del MinC, prioritariamente para los de Rio Grande do Sul incluidos en las convocatorias Sérgio Mamberti, Pontões de Cultura, Pontos de Leitura y Escolas Livre, Programa Rede das Artes y Programa Nacional de Patrimonio Inmaterial.
▪ Creación del Comité de Gobernanza, bajo la coordinación del Ministerio de Cultura, con la participación del Instituto Brasileño de Museos (IBRAM), el Instituto del Patrimonio Histórico y Artístico Nacional (IPHAN), el Archivo Nacional (MGI), el Gobierno del Estado de Rio Grande do Sul y la UNESCO, con la atribución de proponer políticas públicas para la recuperación de los daños al patrimonio histórico, arqueológico, acervos y archivos causados por la calamidad provocada por las inundaciones en el estado, la coordinación de los Grupos de Trabajo (GT) temáticos en los que participan representantes de decenas de universidades, consejos, comités, entes públicos, entre otros. En este contexto, la UNESCO ha activado el fondo de emergencias y contribuirá, en una primera fase, aportando expertos en situaciones de calamidad y posguerra, como la contribución que está haciendo a la reconstrucción del Museo Nacional en Río de Janeiro.
Además, también hay acciones que implican: el pago de becas a agentes culturales (Bolsa Retomada Cultural RS); apoyo financiero a Puntos de Cultura, Puntos de Memoria, Bibliotecas Comunitarias, Puntos de Lectura, Escuelas Libres y Comunidades Quilombolas (Retomada - Diversidade Cultural RS); becas culturales para la creación de espectáculos, participación en eventos, realización de intercambios (Retomada Cultural - Ações Artísticas Continuadas); y financiamiento para la restauración y adquisición de acervos (Retomada Cultural - Rouanet RS).
Para más información, haga clic aquí.
- Programa de emergencia de regularización fiscal
El Gobierno federal lanzó el 25 de junio el Programa de Emergencia de Regularización Fiscal de Apoyo a Rio Grande do Sul - Transação SOS-RS.
Establecido por la Ordenanza PGFN/MF N.º 1032, de 21 de junio de 2024, este programa ofrece condiciones especiales para la regularización de las deudas tributarias con el Gobierno federal, como, por ejemplo, una reducción de hasta el 100% de los intereses, multas y costas judiciales.
Pueden adherirse al programa Transação SOS-RS las personas físicas o jurídicas que tengan domicilio fiscal en el estado, según conste en el Registro Fiscal (CPF o CNPJ) de la empresa matriz.
La adhesión al programa está abierta desde el 24 de junio de 2024 hasta las 7:00 p.m. del 31 de julio de 2024, exclusivamente a través de la plataforma Regularize. Puede acceder aquí.
- Contratación de servicios de limpieza urbana / compra de kits de limpieza y de cuidado personal
El Gobierno federal va a realizar una contratación de emergencia de servicios de alquiler de mano de obra, de vehículos de carga y de equipos de construcción para la limpieza y el despeje de zonas urbanas. La medida tiene como objetivo ayudar a los municipios de Rio Grande do Sul que se encuentran en estado de calamidad pública o emergencia debido a las fuertes lluvias en la región.
Con un importe total estimado de BRL 61 millones, la medida abarca 418 municipios, 78 de los cuales se encuentran en estado de calamidad pública y 340 en estado de emergencia.
Además de la contratación de la limpieza urbana, otro frente de actuación del Gobierno es la compra de kits de limpieza doméstica y de cuidado personal.
El importe total estimado para la compra de los kits asciende a BRL 42 millones, lo que supone aproximadamente 145 mil productos de cada tipo de kit. La acción pretende garantizar que las familias afectadas puedan reanudar sus actividades cotidianas con dignidad y seguridad.
- BRL 1,3 mil millones en créditos de resarcimiento
El Gobierno federal anunció el 10 de julio el pago de BRL 1,3 mil millones en créditos de resarcimiento al estado de Rio Grande do Sul.
El monto de BRL 1.345.989.237,29 incluye empresas de todos los tamaños, de las cuales la mayor parte son micro y pequeñas empresas.
La Secretaría de Ingresos Federales también había adelantado el análisis y la liberación de las restituciones del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas para 2024, cuando 1.216.996 contribuyentes de Rio Grande do Sul recibieron BRL 1,4 mil millones en los lotes del 31 de mayo y 28 de junio de 2024.