Função da auditoria interna governamental
Confira alguns conceitos básicos sobre a atuação da auditoria interna governamental e sua aplicação dentro do Sistema Único de Saúde.
O que é auditoria interna governamental
Segundo o Instituto dos Auditores Internos (IIA) que estabelece padrões internacionais neste âmbito, “a auditoria interna é uma atividade independente e objetiva de avaliação e consultoria, criada para agregar valor e melhorar as operações de uma organização. Ela auxilia a organização a atingir seus objetivos a partir da aplicação de uma abordagem sistemática e disciplinada à avaliação e melhoria da eficácia dos processos de gerenciamento de riscos, controle e governança”.
Este conceito foi institucionalizado pelo Poder Executivo Federal, por meio da Instrução Normativa Conjunta nº 1, de 10 de maio de 2016, do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão e da Controladoria-Geral da União, sendo também reconhecido pela AudSUS como referência de atuação para o Sistema Nacional de Auditoria (SNA) do SUS. Como produtos, as atividades realizadas apresentam Relatórios de Auditoria que contém os achados e suas evidências (avaliados por conformidade ou desempenho), assim como as conclusões e recomendações a serem observadas pelos auditados.
A missão da auditoria interna
A auditoria interna tem como missão oferecer avaliações e assessoramento às respectivas organizações públicas, de modo a contribuir com o aprimoramento dos controles internos, considerando que controles mais eficientes e eficazes mitigam os principais riscos que possam atrapalhar o alcance dos objetivos dos órgãos. Esta missão é internacionalmente preconizada pelo Instituto dos Auditores Internos (IIA) e foi institucionalizada pelo Poder Executivo Federal, por meio da Instrução Normativa Conjunta nº 1, de 10 de maio de 2016, do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão e da Controladoria-Geral da União, sendo também reconhecido pela AudSUS como referência de atuação para o Sistema Nacional de Auditoria (SNA) do SUS.
Os princípios da auditoria interna
Conforme o Instituto dos Auditores Internos (IIA), para que uma função de Auditoria Interna seja considerada eficaz, todos os Princípios Fundamentais devem estar presentes e operando com eficiência. A maneira como um auditor interno, bem como uma atividade de auditoria interna, demonstra a realização dos Princípios pode ser bem diferente de uma organização para outra.
Porém, a falta do alcance de qualquer um dos Princípios pode afetar a qualidade de uma atividade de auditoria, prejudicando o alcance da missão da Auditoria Interna.
Princípios:
- Demonstrar integridade;
- Demonstrar a proficiência e o zelo profissional devido;
- Ser objetivo e livre de influências indevidas (independente);
- Estar alinhado às estratégias, objetivos e riscos da organização;
- Estar devidamente posicionado e com recursos adequados;
- Demonstrar qualidade e melhoria contínua;
- Comunicar-se de modo efetivo;
- Fornecer avaliações baseadas em risco;
- Ser perspicaz, proativo e focado no futuro;
- Promover a melhoria organizacional.
Assim como alguns citados na Instrução Normativa Conjunta nº 1, de 10 de maio de 2016, do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão e da Controladoria-Geral da União, estes princípios também foram institucionalizados pelo Manual de Conduta Ética do Profissional da Auditoria do SUS/MS 2022 da AudSUS, portando sendo referência de propósito para o Sistema Nacional de Auditoria (SNA) do SUS.