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O que os brasileiros esperam de suas Forças Armadas
É bom que os brasileiros se preocupem com o que fazem, ou podem fazer, as suas Forças Armadas. Afinal, a sua segurança e, em última instância, a garantia da Lei e da Ordem delas dependem, isso para não falar do enfrentamento de situações de crise que ultrapassam as capacidades das agências governamentais e requerem o emprego das competências logísticas e organizacionais das forças singulares (Marinha do Brasil, Exército Brasileiro e Aeronáutica).
Hoje, no entanto, a sociedade brasileira espera algo mais de seus militares.
Desde antes da pandemia do COVID-19, o Brasil enfrenta uma situação difícil causada pela postergação de reformas imprescindíveis - a tributária, a administrativa e a política - e pelo desvirtuamento da administração pública atingida em cheio pela corrupção e clientelismo político. Nas eleições de 2018, o País fez uma clara escolha pela condenação do maior caso de corrupção da História, por reformas que promovam a retomada do desenvolvimento e pelo combate à violência, compromissos deste governo com a sociedade brasileira.
Os militares que foram chamados a trabalhar no governo que se iniciou em janeiro de 2019 vieram tão somente participar, como cidadãos no pleno exercício de seus direitos e como profissionais de Estado capazes, do esforço de racionalização, efetividade e moralização da administração pública, em prol do soerguimento do País.
Para tarefa de tal monta, pode parecer pouco o mero aporte de valores caros à profissão militar, como lealdade e probidade, e de competência técnica, requerida a qualquer função no serviço público. Mas é muito para um País que teve sua máquina administrativa aparelhada pela política partidária e, não raro, pela ideologia.
E é esse pouco, que é muito em termos de contribuição à administração pública, porventura tido por excessivo em termos numéricos, mas que, na verdade, é ínfimo se comparado às bateladas de cargos comissionados ou simplesmente inventados que incharam a máquina administrativa nos últimos governos, que vem prejudicando o entendimento do papel dos militares no Brasil, neste e em outros momentos.
Não é a presença de militares no governo que o define. Sempre houve e continuará a haver militares no governo. Estejam onde eles estiverem, na ativa ou na reserva, nos quarteis ou em repartições, os militares são cumpridores de suas obrigações e deveres. Se assim não fosse, o País viveria uma anarquia armada incompatível com a democracia. E os militares simplesmente não seriam militares. A questão é outra.
As Forças Armadas são instituições de Estado porque são regulares, permanentes, nacionais e se destinam à defesa da Pátria e à garantia dos poderes constitucionais, estando sob a autoridade do presidente da República que é responsável perante os demais Poderes e a Nação pelas ordens que transmite a elas.
No que diz respeito aos militares, em qualquer país do mundo, o que distingue as democracias das ditaduras são as ordens que lhes são dadas, e o mais importante, como eles as obedecem. Nas democracias, as ordens são legais e emitidas por quem de direito, sendo integralmente cumpridas na forma da Lei. Fora disso, transita-se perigosamente entre a desordem e o autoritarismo. Políticos e soldados profissionais das grandes democracias já sabem disso.
Recentemente, o mundo assistiu com alguma perplexidade, a Junta de Chefes de Estado-Maior dos Estados Unidos, os comandantes das Forças Armadas norte-americanas, virem a público garantir a transição presidencial na maior democracia do mundo, em meio a contestações ao processo eleitoral e aos tumultos que atingiram a sede do Legislativo em Washington, DC. Nenhuma democracia está livre de crises e os seus militares fazem parte de sua superação.
O presente ordenamento constitucional do Brasil é fruto de uma longa evolução ocorrida desde a Independência, cujo Bicentenário comemoraremos no ano que vem. Deixamos para trás um regime que não mais atendia às aspirações da cidadania, uma república calcada na fraude eleitoral, um federalismo de oligarquias e seguidas revoltas, revoluções, autoritarismos e ditadura que envolveram os militares. Goste-se ou não, foi o regime instalado em 1964 que fortaleceu a representação política pela legislação eleitoral, que deu coerência à União e afastou os militares da política, legando ao atual regime, inaugurado em 1985, escoimado de instrumentos de exceção, uma república federativa à altura do Brasil.
Uma compreensão mais equilibrada e menos passional do passado do País pode nos ajudar a entender o presente e os caminhos que se abrem à nossa frente. Por tudo o que aconteceu ao longo da História do Brasil, a sociedade brasileira sabe que as Forças Armadas continuarão a cumprir rigorosamente suas missões constitucionais.
Mas neste momento de dificuldades por que passa o País, ela espera mais. Ela conta que seus militares, da ativa e da reserva, não se esqueçam dos seus compromissos com a Pátria que juraram defender, servindo-a com ou sem uniforme, ciosos de sua cidadania, orgulhosos do que fizeram e confiantes no que podem fazer de bom para o bem do País.
É o que os brasileiros esperam de suas Forças Armadas.
* Vice-Presidente da República
Publicado em O Estado de S. Paulo - 06/04/2021