El presidente Lula participa en la 65.ª Cumbre del Mercosur en Uruguay

El presidente de la República, Luiz Inácio Lula da Silva, participará en la 65.ª Cumbre de jefes de Estado del Mercosur los próximos días 5 y 6 de diciembre, en Montevideo, Uruguay. El evento también marcará el fin de la presidencia pro tempore de Uruguay y su transferencia a Argentina. Bolivia participará por primera vez como miembro pleno del bloque, tras oficializar su adhesión en agosto de este año.

El 5 de diciembre tendrá lugar la 65.ª Reunión del Consejo del Mercado Común (CMC). Durante una rueda de prensa el lunes, 2 de diciembre, en el Palacio de Itamaraty, la embajadora Gisela Padovan, secretaria para América Latina y el Caribe, destacó la evolución histórica y la importancia comercial del Mercosur.

Con la inclusión de Bolivia, el bloque ahora abarca el 73% del territorio de América del Sur y representa aproximadamente el 65% de la población de la región. “Con Brasil, Argentina, Bolivia, Paraguay y Uruguay, el Mercosur cubre el 73% del territorio de América del Sur. Sería el segundo país más grande del mundo en términos de territorio. Son casi 300 millones de habitantes, una cifra equivalente, más o menos, a la de los Estados Unidos. Solo para dimensionar esta incorporación de Bolivia. Y el 70% del PIB de la región. Es bastante relevante esta ampliación del área, de la población y del alcance del Mercosur”, afirmó la embajadora.

Durante la reunión, Panamá será oficialmente integrado como Estado Asociado, convirtiéndose en el primer país de América Central en unirse al grupo. El país firmará tres acuerdos: el Acuerdo de Complementación Económica 76 (ACE-76), el Protocolo de Ushuaia sobre Compromiso Democrático y la Declaración Presidencial sobre Compromiso Democrático.

“Un hecho relevante es que Panamá es el principal socio comercial de Brasil en América Central. Es el primer país centroamericano que pasa a formar parte de este grupo de asociados. A partir de la firma de estos tres acuerdos, estará habilitado para acceder al mismo portafolio de acuerdos bilaterales y regionales del Mercosur, ampliando el alcance del bloque más allá de América del Sur”, destacó Padovan, quien también afirmó que están en curso negociaciones similares con El Salvador y República Dominicana, países que han mostrado interés en adherirse al bloque.

PRESIDENCIA URUGUAYA — Bajo la presidencia de Uruguay, el Mercosur ha promovido debates sobre la participación femenina en la democracia, la observación electoral y la ciberseguridad. En el ámbito social, se llevaron a cabo reuniones ministeriales sobre salud, derechos humanos, educación y lucha contra el crimen organizado. Entre los avances, destacan iniciativas como la restricción de productos de tabaco aromatizados, protocolos para trasplantes de órganos y pruebas rápidas de VIH, además de la regulación del marketing de sustitutos de la leche materna.

La secretaria destacó que estas iniciativas refuerzan el impacto del Mercosur en la vida cotidiana de los ciudadanos de la región. “En cada presidencia, hay una prioridad que se refleja en las actividades realizadas, y la presidencia de Uruguay propuso tres ejes. Primero, fortalecer la participación de las mujeres en la democracia. Segundo, intensificar la cooperación para supervisar procesos electorales en la región. Por último, dar continuidad a los debates sobre ciberseguridad, que en mi opinión es un tema que nos debería preocupar a todos. Finalmente, como principio, evitar la duplicación de agendas con el Consenso [de Brasilia], con la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) y con otros organismos de integración, y eso se está llevando a cabo”, subrayó.

AGENDA COMERCIAL — Según Gisela, la integración económica sigue siendo una prioridad. Los intercambios comerciales intra-Mercosur han aumentado exponencialmente en los últimos 33 años, pasando de BRL 4,5 mil millones a BRL 49 mil millones. En 2023, Brasil exportó BRL 23,5 mil millones a los países del bloque, aunque el superávit se redujo debido a la contracción de las exportaciones hacia Argentina. Aun así, completó la secretaria, el comercio intrarregional es valorado por su alto valor agregado: el 82% de los productos exportados son manufacturados o semimanufacturados, generando empleo e ingresos.

“El año pasado, Brasil exportó BRL 23,5 mil millones, o el 6,9% de nuestras exportaciones, a los países del Mercosur y realizó importaciones por aproximadamente BRL 17,7 mil millones, lo que equivale al 7% del total de las importaciones brasileñas, con un superávit de BRL 6,5 mil millones, lo cual es muy relevante. El comercio intra-Mercosur es un comercio de alto valor agregado”, destacó.

BALANZA COMERCIAL — De enero a octubre de 2024, el intercambio entre los países del Mercosur alcanzó los USD 32,5 mil millones. Las exportaciones brasileñas totalizaron USD 16,5 mil millones y las importaciones USD 16 mil millones, con un superávit de USD 537,8 millones. La agenda de importaciones brasileñas se basa principalmente en vehículos automotores para transporte de mercancías y pasajeros, trigo y centeno sin moler y energía eléctrica. Brasil exporta mayoritariamente al Mercosur vehículos de pasajeros y mercancías, partes y accesorios de estos vehículos, otros productos de la industria de transformación, mineral de hierro, entre otros.

NEGOCIACIONES — El secretario de Asuntos Económicos y Financieros del Ministerio de Relaciones Exteriores, embajador Mauricio Carvalho Lyrio, también destacó los avances y la importancia de las negociaciones comerciales del Mercosur con otros bloques y países fuera de la región. Además, subrayó tres frentes principales: la Unión Europea, la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA) y los Emiratos Árabes Unidos. Sobre el Mercosur-Unión Europea, el secretario señaló que el acuerdo refleja un compromiso político en tiempos de conflictos globales y proteccionismo, promoviendo valores como la democracia y la sostenibilidad.

“Estamos viendo de manera positiva el avance de las negociaciones. El propio presidente Lula ya ha mencionado la expectativa de que concluyamos las negociaciones hacia finales de año. También ha destacado que esto tiene un significado más allá del ámbito comercial, porque tiene una importancia política considerable en este momento de conflictos, antagonismos recurrentes, proteccionismo, amenazas unilaterales y demás”, afirmó el secretario.

La semana pasada, el presidente Lula se reunió con el presidente electo de Uruguay, Yamandú Orsi, para conversar sobre las perspectivas de la próxima Cumbre del Mercosur y el acuerdo con la Unión Europea. El presidente uruguayo también expresó su optimismo sobre la posibilidad de fortalecer los lazos con otras regiones.

¿QUÉ ES? — El Mercado Común del Sur (Mercosur) fue creado en 1991 como un proceso de integración regional conformado inicialmente por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, además de países asociados. Recientemente, se incorporaron Venezuela y Bolivia. Con más de tres mil normas que abarcan comercio, salud, energía y derechos humanos, el Mercosur se consolida como uno de los mayores mecanismos de integración regional del mundo. Además de fomentar la paz y la cooperación entre los países, el bloque ofrece beneficios prácticos como la libre circulación de personas, el reconocimiento de derechos previsionales y la armonización de normas comerciales y sanitarias. El bloque también cuenta, entre otras características, con una de las reservas de agua dulce más importantes del planeta: el Acuífero Guaraní, y posee vastos recursos energéticos, tanto renovables como no renovables.

“Es necesario entender que varios elementos de la vida cotidiana están influenciados por el Mercosur. Si una persona cruza la frontera solo con su documento de identificación, eso se debe al Mercosur. Si un brasileño puede jubilarse en Argentina o Uruguay y tener reconocidos sus derechos previsionales, eso se debe al Mercosur. Si tu título universitario es aceptado para que estudies en otro país, eso se debe al Mercosur. Si hay una estrategia común para luchar contra el crimen organizado, como en la que estamos trabajando, eso se debe al Mercosur. Si existe una normativa común sobre el etiquetado de medicamentos, eso también se debe al Mercosur”, subrayó la secretaria Gisela Padovan.