“Habría sido mucho más barato y mejor si estos accidentes nunca hubieran ocurrido”, dice Lula sobre el acuerdo de la cuenca del río Doce

El presidente Luiz Inácio Lula da Silva participó el viernes, 25 de octubre, en el evento en el que se firmó la Renegociación del Acuerdo de Transacción de Ajuste de Conducta de Mariana (Repactuação do Termo de Transação de Ajustamento de Conduta de Mariana) -en referencia a la tragedia causada por el rompimiento de la represa Barragem do Fundão el 5 de noviembre de 2015- y destacó que las lecciones de la mayor catástrofe medioambiental de Brasil nunca deben olvidarse: "lo que ocurrió en Mariana no fue una cuestión climática, fue una irresponsabilidad pura y simple con la población de la región".

"Espero que las empresas mineras hayan aprendido la lección. Habría sido mucho más barato haber evitado lo que ocurrió. Infinitamente más barato. Desde luego, no habría costado BRL 20 mil millones evitar el desastre que ocurrió. Espero que esto también sirva de lección para los otros centenares de basuras vertidas en las represas por las empresas", enfatizó Lula, durante la firma del acuerdo que prevé el pago de BRL 132 mil millones por parte de las empresas Samarco (responsable de la represa de Fundão); Vale (brasileña) y BHP Billiton (anglo-australiana), que controlan la empresa Samarco. El acuerdo también fue firmado por la Abogacía General de la Unión (AGU); los gobernadores de Minas Gerais y Espírito Santo; la Fiscalía General de la República (PGR); y la Defensoría Pública de la Unión. 

Não podemos naturalizar tragédias. Tratar como inevitável o que poderia ser evitado. É preciso valorizar a vida humana e a da terra. É o que este acordo de repactuação de Mariana faz, ao priorizar o cuidado com as pessoas, a proteção do meio ambiente e a retomada do… pic.twitter.com/gmr5q93zzW

— Lula (@LulaOficial) October 25, 2024

Según Lula, fueron necesarias muchas conversaciones para alcanzar estos resultados. "Fue un acuerdo mejor que el inicialmente previsto. Quiero dirigirme a los movimientos sociales afectados por la tragedia de Mariana. Aquellos que representan a las personas afectadas por las represas, los movimientos de mujeres, los indígenas, los quilombolas (cimarrones) y los pescadores. Participé en muchas conciliaciones siendo dirigente sindical. No siempre los acuerdos abarcan todas las agendas importantes que defendemos. Pero, con frecuencia, acordamos lo que es posible”, afirmó el presidente. 

"Sé que, para muchos, aunque este acuerdo alcance la cifra de BRL170 mil millones, y sea seguramente el mayor acuerdo jamás realizado en la historia moderna del capitalismo, es importante recordar que aún no sabemos qué se hizo con los gastos de la fundación creada para atenderlo", argumentó. El presidente citó el hecho de que las empresas alegan haber desembolsado BRL 38 mil millones después de la tragedia de Mariana, a través de la Fundación Renova. 

De hecho, la renegociación del Acuerdo de Transacción de Ajuste de Conducta de Mariana prevé la aplicación de BRL 132 mil millones a partir de su firma. De esta cantidad, BRL 100 mil millones representan nuevos fondos, que las empresas implicadas en la tragedia deben pagar en un plazo de 20 años al poder público para que lo destine a diversos fines. Corresponde a las empresas la destinación de otros BRL 32 mil millones para costear las indemnizaciones de las personas afectadas y las acciones de reparación que seguirán siendo de su responsabilidad.

MINISTERIOS — "Nuestro dolor de cabeza empieza ahora. En primer lugar, porque este proyecto es para 20 años, no para 20 días. En segundo lugar, porque cada ministerio implicado en algún área tiene que presentar proyectos. Porque no es el discurso lo que hace que se realicen las obras, sino la calidad del proyecto", dijo Lula. "Es algo que no existía en este país. Así que hay varios ministerios con varios compromisos. Y si no hacemos el trabajo, dentro de 20 meses, lo que hoy se celebra como la consecución del mayor acuerdo jamás hecho, empezará a reclamarse al Gobierno como lo peor que ha ocurrido".

Según el presidente, el acuerdo permite reparar una tragedia que podría haberse evitado. "Hay personas que vivían en una casa, a las que se les dijo que abandonaran la casa y hasta el día de hoy no han podido volver al lugar donde vivían. Y quiero saber cuántas casas ha construido la Fundación. Porque ahora vamos a tener que construir las casas. Así que esto es importante, compañeros ministros: una vez pasada la alegría de firmar el acto, una vez pasada la alegría de la participación del movimiento social y de su participación, ustedes tienen la responsabilidad de empezar a construir el futuro", advirtió.

El mensaje fue recibido por las diversas autoridades que participaron en el evento, como el Abogado General de la Unión, Jorge Messias; el Fiscal General de la República, Paulo Gonet; el presidente del Supremo Tribunal Federal (STF), ministro Luís Roberto Barroso; los gobernadores Renato Casagrande (Espírito Santo) y Romeu Zema (Minas Gerais); el vicepresidente de la República y ministro de Desarrollo, Industria, Comercio y Servicios, Geraldo Alckmin; y los ministros Rui Costa (Casa Civil), Alexandre Silveira (Minas y Energía), Nísia Trindade (Salud), Jader Filho (Ciudades), André de Paula (Pesca y Acuicultura), Anielle Franco (Igualdad Racial), Sônia Guajajara (Pueblos Indígenas) y Fernanda Machiavelli (ministra en ejercicio del Ministerio de Desarrollo Agrario).

"Es un acuerdo para celebrar la capacidad de unidad nacional y de enfrentar los problemas, y cuando se tiene a la política como mediadora de los conflictos en la sociedad, se encuentran caminos para resolver los verdaderos problemas de Brasil y del pueblo brasileño", enfatizó el ministro Márcio Macêdo, de la Secretaría General de la Presidencia de la República. "Nuestras condolencias y oraciones a los que perdieron la vida y a su martirio. Aquí se celebra el sagrado derecho a la reparación", declaró Alckmin.

BNDES - El Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES) gestionará el Fondo Río Doce, dotado con BRL 100 mil millones. El fondo privado recibirá los importes en cuotas, por parte de las empresas Samarco Mineração S.A., Vale S.A. y BHP Billiton Brasil Ltda. a lo largo de 20 años. El primer pago, por un importe de BRL 5 mil millones, se hará 30 días después de la firma del acuerdo judicial, que asciende a BRL 170 mil millones. Los fondos promoverán acciones para mejorar las condiciones socioeconómicas y la calidad del medio ambiente. Según el acuerdo firmado el viernes, el fondo se reglamentará por decreto del presidente de la República y contará con un Comité Gestor que establecerá las directrices de las acciones, aprobará el plan anual de aplicación de los referidos fondos y los informes de ejecución. Las reglas de funcionamiento del Comité también se regirán por decreto presidencial.

CONCILIACIÓN — Para Jorge Messias, el documento tiene un amplio significado. "Con la firma de esta renegociación estamos concluyendo un ciclo. Hemos ganado una victoria, que es la victoria del diálogo, del entendimiento. Y esto solo fue posible porque tenemos un Poder Judicial que se ha abierto, que se ha volcado a la conciliación", enfatizó. Tras nueve años de un largo proceso judicial, Messias subrayó que el principal objetivo del acuerdo a lo largo de todo el proceso fueron las víctimas de la tragedia. "Quiero decir a las víctimas, a la población de la cuenca del río Doce, que cuentan con nosotros. Y que todo el acuerdo se construyó en respuesta a las reivindicaciones históricas de las comunidades", afirmó.

VARIOS FRENTES — Según el ministro Rui Costa, el acuerdo incluye las directrices establecidas y exigidas por el presidente Lula. "En primer lugar, que las comunidades afectadas reciban el mayor volumen de beneficios. Que miremos el horizonte temporal para cuidar la salud de estas comunidades, no solo un beneficio a corto plazo. Y también a favor del medio ambiente y el saneamiento básico", explicó.

JUSTICIA EXTERIOR — Uno de los actores clave en la conclusión del acuerdo, el presidente del STF, Luís Roberto Barroso, destacó que el acto representa un marco para la justicia brasileña. "Es posiblemente el mayor acuerdo en materia medioambiental que se haya celebrado en la historia de la humanidad y en toda la historia de los accidentes medioambientales. No fue pequeño el esfuerzo, no fueron pequeñas las consecuencias y no es pequeño el tamaño del acuerdo al que llegamos", añadió Barroso. "La buena fe, la buena voluntad, la disposición al trabajo y al diálogo y el espíritu público, cuando se reúnen como en este caso, producen frutos memorables y duraderos", manifestó el Fiscal General de la República, Paulo Gonet.

GOBERNADORES — Los gobernadores de Espírito Santo, Renato Casagrande, y de Minas Gerais, Romeu Zema, elogiaron la firma del documento y destacaron su importancia para las familias afectadas por la tragedia y para el país en su conjunto. "No es fácil llegar a un acuerdo de esta envergadura. No se recuperan las vidas de las personas que perdimos. Pero podemos mejorar el ambiente en el que viven hoy esas personas, los habitantes de la cuenca del río Doce”, declaró el gobernador de Espírito Santo. “Este acuerdo tiene un marco muy significativo, que es alejarse de la cultura del litigio, que siempre ha prevalecido en Brasil, y acercarse a la cultura de la conciliación", añadió Romeu Zema.

OBLIGACIONES — Entre las obligaciones  que impone el acuerdo a las empresas se encuentran la retirada de 9 millones de m³ de residuos depositados en el embalse Usina Hidrelétrica Risoleta Neves (UHE), central hidroeléctrica situada en la cuenca del río Doce, que abarca más de 83 mil km² en Minas Gerais y Espírito Santo. A esto se añade el Programa de Indemnización Definitiva (PID), destinado principalmente a los afectados por la tragedia que no hayan podido aportar pruebas documentales de los daños sufridos, que tendrían derecho a un pago de BRL 35 mil para los afectados en general, y de BRL 95 mil para los pescadores y agricultores afectados. Se calcula que más de 300 mil personas tendrán derecho a recibir estas cantidades.

TRABAJO INTENSO — El acuerdo es el resultado de una intensa coordinación política y jurídica. El proceso implicó la actuación de 13 ministerios y seis órganos autárquicos, además de otros cuatro ministerios y de la Agencia Nacional de Asistencia Técnica y Extensión Rural (ANATER), que trabajaron en el compromiso de reparación, entre otros órganos. 

MUERTES E IMPACTOS AMBIENTALES — Situada a 35 kilómetros del centro del municipio de Mariana, Minas Gerais, la represa de Fundão era responsabilidad de la empresa Samarco, controlada por las compañías mineras Vale (brasileña) y BHP Billiton (anglo-australiana). El desastre causó la muerte de 19 personas y la desaparición de otras tres, así como 600 personas que se quedaron sin hogar y 1,2 millones de personas sin acceso a agua potable. El lodo recorrió una distancia de 663 km hasta llegar al mar.