Politique étrangère

Le Brésil consacre sa politique étrangère aux objectifs jumeaux du développement et de la paix. Sa vocation d’universalité et le respect du droit international, conduisent le Brésil à œuvrer, avec les autres pays du monde, à la construction d’un ordre mondial plus juste, à la réduction des inégalités entre les nations, à la promotion du respect de l’égalité souveraine entre les peuples et à la démocratisation du système international. Le respect des droits de l’homme et la protection de l’environnement constituent des valeurs fondamentales pour la construction de ce nouvel ordre mondial.

Le pays subit encore les conséquences de graves problèmes économiques et sociaux internes. Dans ce cadre, la politique étrangère joue un rôle important dans la stratégie nationale de croissance et de développement économique et social : la hausse des exportations, la recherche de technologies et d’investissements productifs, ainsi que la préservation de l’autonomie nécessaire sont des facteurs essentiels pour que le pays décide, de façon souveraine, de son propre modèle de développement.

Le Brésil considère que l’économie de marché est un mécanisme indispensable à l’accroissement des richesses et à leur répartition. Les mécanismes de marché ne suffisent cependant pas à assurer la fin des inégalités et des injustices. L’action politique demeure de ce fait un atout fondamental aussi bien en interne que sur le plan international. Il est en effet essentiel de maîtriser la mondialisation et d’en faire une force constructive pour tous les peuples.

La vision du monde du Brésil repose sur la perspective d’une multipolarité souhaitable au sein du système international ; dans ce contexte, il travaille à cultiver ses relations aussi bien avec les pays développés qu’avec les pays en développement.

QUELQUES POINTS ESSENTIELS DE LA POLITIQUE ÉTRANGÈRE BRÉSILIENNE

• L’Amérique du Sud est une priorité. Il s’agit, pour le Brésil, d’apporter sa contribution à la construction d’un espace de stabilité démocratique, de justice sociale et de prospérité économique dans la région. Cela implique une intégration toujours plus étroite entre les pays d’Amérique du Sud. La création, le 9 décembre 2004, de la Communauté Sud-Américaine des Nations constitue un pas décisif dans cette direction.
• La consolidation et l’approfondissement du Marché commun du Sud (Mercosud) fait partie intégrante de ce processus. Le Brésil s’efforce d’assurer la cohésion du Mercosud et de le conforter dans son rôle d’interlocuteur respecté dans le cadre des négociations de commerce international ; en témoignent les procédures suivies au cours des négociations sur la création d’une zone de libre-échange entre les Amériques (ZLEA) et un possible accord de libre-échange avec l’Union Européenne.
• L’Organisation du Traité de Coopération Amazonienne (OTCA) instaure un mécanisme permettant la coordination politique entre les Etats du bassin amazonien et d’approfondir la coopération dans les domaines de l’environnement, de l’éducation et de la santé.
• Dans la défense du multilatéralisme et de la paix, la diplomatie brésilienne met l’accent sur les instruments multilatéraux, gages de légitimité et d’efficacité pour la communauté internationale dans la construction de la paix et de la sécurité internationale. Dans ce cadre, il est nécessaire que les organisations internationales deviennent plus démocratiques et plus représentatives.
• Le Brésil tâche d’apporter une contribution significative aux opérations de paix des Nations Unies. La participation brésilienne à la Mission des Nations Unies en Haïti en est un exemple.
• La consolidation de la paix exige que des efforts soient fait dans la réduction des inégalités et l’élimination de la pauvreté et de la faim. Engagé pour ses propres citoyens dans la lutte contre la pauvreté et la faim – le programme “Faim Zéro” (”Fome Zero”), l’une des plus grandes priorités du Gouvernement -, le Brésil s’efforce également de mobiliser la communauté internationale pour que ce combat se fasse au niveau mondial.
• De par la structure économiquement et géographiquement diversifiée du commerce extérieur brésilien, le pays attribue une importance toute particulière à l’OMC. Forum de négociation et de gouvernance du système multilatéral du commerce, l’Organisation doit devenir plus juste et plus équilibrée et cela en corrigeant les distorsions et en réduisant les barrières et les subventions qui font obstacle au développement.
• La protection de l’environnement. Le Brésil est un pays extraordinairement riche en ressources naturelles et en biodiversité. Sa politique étrangère a pour objectif la promotion de la coopération internationale dans le cadre des accords et des institutions multilatérales afin d’assurer les bases d’un développement durable à l’échelle mondiale, en prenant en compte les différentes responsabilités de chaque pays.