Statement by the Permanent Representative of Brazil to the United Nations, Ambassador Sérgio França Danese, on Colombia - July 13th, 2023 (Spanish)
Señor Presidente,
Agradezco el informe presentado por los expositores y doy una cordial bienvenida al Ministro Álvaro Leyva a este Consejo.
Colombia sigue demostrando su inequívoco compromiso con el Acuerdo Final de Paz y con la expansión y consolidación de la paz en todo su territorio. Nos complace reconocer que la implementación integral del Acuerdo de Paz constituye uno de los ejes centrales de la estrategia de gobierno del presidente Petro. Estamos observando avances concretos y significativos. Como ya hemos enfatizado, para la consolidación de la paz, es indispensable que el Estado amplíe su presencia en todos los rincones del país, en particular en las zonas afectadas por el conflicto y que históricamente han sido marginadas.
En ese sentido, la aprobación del Plan Nacional de Desarrollo por el Congreso representa un logro significativo. Ese plan estratégico incrementa los recursos presupuestarios e incluye medidas decisivas para la implementación del Acuerdo de Paz y para la reforma rural.
Además, el Congreso ha aprobado dos leyes vitales para la reforma rural prevista en el Acuerdo de Paz: una instaura la Jurisdicción Agraria para solucionar conflictos rurales y la otra reconoce los derechos campesinos constitucionalmente. Además, hemos visto progresos significativos en la adquisición y registro de tierras.
Señor Presidente,
Brasil apoya la estrategia del gobierno Petro para alcanzar una paz total. Reconocemos la importancia y necesidad de los diálogos adicionales que se están realizando para expandir los beneficios de la paz en todo el país. La consolidación de la paz requiere la implementación completa del Acuerdo Final de Paz y el control de la violencia que todavía ejercen otros grupos armados. Estas expresiones de violencia impactan desproporcionadamente a los afrocolombianos, a los pueblos indígenas, a las mujeres y a los niños y a las poblaciones más vulnerables.
En ese sentido, Brasil reitera su firme compromiso, en calidad de país garante, con la mesa de diálogos entre el gobierno de Colombia y el Ejército de Liberación Nacional. Celebramos los logros del tercer ciclo de negociaciones, que tuvo lugar en la Habana, especialmente el anuncio de los acuerdos de participación social y de cese al fuego, así como los compromisos con los alivios humanitarios. Brasil guarda expectativa de que el proceso de alistamiento y los resultados inmediatos de los acuerdos renueven la esperanza en los territorios, en beneficio de las comunidades más afectadas, y reflejen, de hecho, un nuevo momento del proceso de negociación y de construcción de la paz.
Brasil evalúa que hay señales alentadoras. Mientras realizamos este importante debate en el Consejo de Seguridad, la Mesa de Diálogos de Paz del gobierno de Colombia con el ELN se encuentra reunida en la Habana, trabajando en los documentos que dan cuenta de los avances desde la firma de los acuerdos de Cuba, el 9 de junio 2023. Brasil se complace en acompañar los trabajos de la Mesa y seguirá empeñado en el seguimiento de ese proceso, alentando la implementación de los acuerdos y desarrollo de la agenda.
Brasil cree que, en ese proceso, la Misión de Verificación de las Naciones Unidas en Colombia puede y debe desempeñar papel de destacada importancia, en especial para el éxito de las fundamentales etapas previstas para las próximas semanas, con la instalación del Comité de Participación Nacional y la puesta en vigencia, el 3 de agosto, del acuerdo de cese al fuego bilateral, nacional y temporal, que, según establecieron las partes, tiene vocación de continuidad.
En el marco de tan significativos desarrollos, Brasil está listo para examinar y debatir detenidamente las recomendaciones del Secretario General sobre el papel que podría desempeñar la Misión de Verificación en apoyo a los diversos acuerdos de cese al fuego con varios grupos armados en Colombia. Además del grado de avance de cada diálogo y acuerdo de cese al fuego, será fundamental evaluar las sinergias e impactos sobre el terreno derivados de la participación de la Misión, teniendo en cuenta que algunos grupos armados mantienen conflictos entre ellos para controlar los mismos territorios.
Debido a las existentes disputas territoriales entre los grupos armados, consideramos beneficioso promover avances simultáneos en las distintas negociaciones. Cualquier contratiempo con un grupo en particular puede impactar negativamente en otros procesos y exacerbar los conflictos. Por este motivo, creemos que es esencial que el Consejo evalúe con cuidado cómo optimizar su contribución para el avance conjunto de estos procesos.
Señor Presidente,
Acogemos con satisfacción las informaciones que señalan una disminución notable en los enfrentamientos entre grupos armados ilegales y las fuerzas de seguridad pública en el marco de los esfuerzos del gobierno colombiano en búsqueda de acuerdos de cese al fuego con diferentes grupos armados.
Sin embargo, aún persisten desafíos. La continuada violencia ejercida por grupos armados ilegales y organizaciones criminales sigue perturbando la vida de los civiles y minando la construcción de la paz. Esa situación resalta la importancia del apoyo de la comunidad internacional en los esfuerzos del gobierno de Colombia para avanzar las iniciativas de paz y consolidar la presencia del Estado, en especial en las áreas rurales, donde las comunidades vulnerables necesitan de protección más robusta.
Brasil se posiciona en firme apoyo a la sociedad colombiana e al gobierno del presidente Petro en su determinación política para abordar los retos de la superación de la violencia e la construcción de la paz. Recordamos, asimismo, como lo hemos hecho en diversas ocasiones, que el trabajo del Consejo de Seguridad en Colombia se fundamenta en las expectativas y solicitudes formuladas por el propio gobierno colombiano a nombre de ese pueblo hermano.
Brasil reafirma su compromiso de colaborar estrechamente con Colombia, con el objetivo de que la paz, fruto del incansable esfuerzo de su pueblo, encuentre arraigo e derrame sus efectos transformadores por todo su territorio.
Muchas gracias.