Ucrania

Relaciones bilaterales

El gobierno brasileño reconoció la independencia de Ucrania en diciembre de 1991 y estableció relaciones diplomáticas con el país el 11 de febrero de 1992. Tras la consolidación de su independencia, Ucrania ha mostrado un interés concreto en profundizar las relaciones bilaterales, empezando por la apertura de una embajada residente en Brasilia en 1993, gesto que fue correspondido en 1995 cuando se estableció la embajada brasileña en Kiev. Brasil es el único país de América Latina que ha recibido visitas oficiales de jefes de estado ucranianos en tres ocasiones (1995, 2003 y 2011). A su vez, realizó dos visitas presidenciales a Ucrania (2002 y en 2009, cuando se lanzó la alianza estratégica entre los dos países).

La relación bilateral se desarrolló en los años siguientes al establecimiento de relaciones diplomáticas, favorecida por la percepción mutua de una potencial asociación estratégica. Así, ya en 1995, los dos países firmaron un Acuerdo de Cooperación Económica y Comercial, iniciando un diálogo en los sectores comercial y tecnológico. En un avance importante, se firmó en 2003 un acuerdo que permitiría utilizar el cohete ucraniano Cyclone-4 para lanzar satélites en el Centro de Lanzamientos de Alcântara (CLA), considerado en ese momento como el pilar principal de la relación.

A finales de 2013, el estallido de la revolución "Euromaidan", seguido, meses más tarde, por el inicio de los conflictos en Crimea y Donbas, provocó profundos cambios en la economía y la política ucranianas. La crisis que golpeó la economía redujo fuertemente el comercio con Brasil. A nivel político, Ucrania comenzó a centrar la atención en estos conflictos. Al mismo tiempo, el gobierno brasileño decidió retirarse del proyecto espacial bilateral. Las negociaciones para liquidar la empresa pública binacional ACS resultaron en su extinción en 2019.

El interés por reactivar la asociación estratégica ha cobrado fuerza con el gobierno del Presidente Jair Bolsonaro. En su primer año en el cargo, el Presidente Jair Bolsonaro se reunió con sus homólogos ucranianos en dos ocasiones: la primera vez en enero de 2019, con Petro Poroshenko, y la segunda vez en octubre de 2019, con Volodymyr Zelensky (ocasión en que el Presidente brasileño fue invitado a visitar oficialmente Ucrania y el Presidente ucraniano expresó su interés en visitar Brasil

Brasil y Ucrania tienen un gran potencial para la consolidación de las relaciones bilaterales, especialmente en los campos económico y de cooperación científico-tecnológica. La relación Brasil-Ucrania atraviesa un momento favorable, con manifestaciones de ambos gobiernos a favor de la reanudación de la cooperación.

Las relaciones bilaterales se benefician de la existencia, en Brasil, de una comunidad de descendientes de ucranianos estimada en alrededor de 450 mil personas, la tercera más grande de América, después de Estados Unidos y Canadá. Concentrada en el estado de Paraná, la comunidad ha respaldado iniciativas para acercarse a Ucrania, como el intercambio de estudiantes universitarios y la enseñanza de la lengua portuguesa en la Universidad Nacional Taras Shevchenko.

En Ucrania viven unos 300 ciudadanos brasileños a los que se presta asistencia consular a través de la embajada en Kiev. Desde 2012, los brasileños y los ucranianos están mutuamente exentos de visados para viajes de corta duración. Ucrania mantiene en Brasil consulados honorarios en Blumenau, estado de Santa Catarina; Paranaguá, estado de Paraná; y São Paulo, estado de São Paulo. Brasil tiene tres consulados honorarios en Ucrania, que han prestado servicios relevantes: en Kharkiv, la segunda ciudad más poblada y principal centro industrial del país; en Dnipro, centro aeroespacial; y en Lviv, polo turístico y de informática.

Los dos países mantienen una alianza en el área de la salud, a través de la cual Brasil importa insulina recombinante NPH de la empresa ucraniana Indar, a cambio de la instalación de una planta de producción de este fármaco en Brasil, a través de una empresa conjunta con la empresa Bahiafarma.

Ucrania ofrece un ambiente propicio para la cooperación en el ámbito cultural debido a la gran importancia de la literatura, del teatro y de la música en el país. La Embajada de Brasil en Kiev mantiene una asociación con la Filarmónica Nacional de Ucrania, que hizo posible la realización de varios conciertos brasileños en 2018 y 2019. La Embajada de Brasil en Ucrania ha promovido en los últimos años exposiciones de cine brasileño en Kiev y otras ciudades.

Relaciones económico-comerciales

Las exportaciones brasileñas tuvieron un comportamiento dinámico en los años anteriores a la revolución "Euromaidán" en 2013, marcados por una gran expansión económica en Ucrania. De US$ 344 millones en 2010, las exportaciones crecieron 81%, alcanzando un pico de US$ 624 millones en 2012. Desde entonces, han disminuido a US$ 483 millones en 2013, US$ 151 millones en 2014 y US$ 85 millones en 2015. Comenzaron a crecer nuevamente a partir de 2016, alcanzando US$ 119 millones en 2018 y US$ 111 millones en 2019.

Los principales productos exportados en 2019 fueron café (US$ 28 millones); tabaco (US$ 22 millones); aparatos mecánicos (US$ 14 millones); maní (US$ 11 millones); tripas, vejigas y estómagos de animales (US$10 millones); azúcar (US$ 5,7 millones); cítricos (US$ 2,8 millones); ferroaleaciones (US$ 2,7 millones); y herramientas neumáticas, hidráulicas y de motor (US$ 1,2 millones).

Las importaciones siguieron un camino similar. Pasaron de US$ 294 millones en 2010 a US$ 666 millones en 2011. Sin embargo, bajaron a US$ 24 millones en 2017. Se han acelerado desde entonces, alcanzando US$ 60 millones en 2018 y US$ 106 millones en 2019. Los principales productos importados de Ucrania fueron productos farmacéuticos (US$ 31,2 millones); productos laminados de hierro y acero en caliente y en frío (US$ 22 millones); calentadores de agua eléctricos (US$ 13,1 millones), malta (US$ 11,3 millones); dispositivos eléctricos de telefonía (US$ 5,5 millones), textiles (US$ 3 millones), electrodos de carbón (US$ 2,9 millones); alambrón de hierro o acero (US$ 2,6 millones); y rodamientos de bolas (US$ 2,3 millones de dólares).

El flujo total, que alcanzó más de US$ 1.000 millones en 2011-2012, se redujo a US$ 133 millones en 2016, pero se ha recuperado desde entonces, aunque a un ritmo relativamente modesto: US$ 179 millones en 2018 y US$ 217 millones en 2019. Brasil mostró un superávit durante todo el período. La recuperación económica de Ucrania a partir de 2016 ha convertido el país de nuevo en un mercado capaz de absorber una amplia gama de productos brasileños.

Cronología de las relaciones bilaterales

2019 – Reunión del Presidente Jair Bolsonaro con el Presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky, en Tokio, Japón (22 de octubre)

2019 – Reunión del Presidente Jair Bolsonaro con el Presidente Petro Poroshenko, al margen del Foro Económico Mundial, en Davos, Suiza (24 de enero)

2013 – Realización de la VI CIC, en Brasilia, con la presencia del Ministro de Desarrollo Económico y Comercio de Ucrania, Igor Prassolov (8 de noviembre)

2013 – El Canciller Antonio de Aguiar Patriota visita Ucrania (3 de julio)

2012 – El Canciller Kostyantyn Gryshchenko visita Brasil (Brasilia, 20 de enero)

2011 – Visita a Brasil del Ministro de Defensa, Mykhailo Yezhel

2011 – Visita a Ucrania del Ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación, Aloizio Mercadante

2011 – Visita del Presidente Viktor Yanukovych a Brasil (octubre)

2010 – El Ministro de Defensa, Nelson Jobim, visita Ucrania

2009 – Visita a Ucrania del Presidente Luiz Inácio Lula da Silva (diciembre). Lanzamiento de la asociación estratégica

2005 – Visita a Kiev de la delegación de la Comisión de Relaciones Exteriores y Defensa Nacional de la Cámara de Diputados, presidida por el diputado Aroldo Cedraz (octubre)

2005 – El Canciller Boris Tarasyuk visita Brasil

2004 – Reunión en Kiev del Presidente Luiz Inácio Lula da Silva con el Presidente Leonid Kutchma y todo el Gabinete, en mayo; segunda reunión del CIC

2003 – Visita del Presidente Leonid Kutchma a Brasil en octubre

2002 – Visita del Presidente Fernando Henrique Cardoso a Ucrania

2001 – Primera reunión de la Comisión de Cooperación Intergubernamental Brasil-Ucrania (CCI)

1999 – Visita a Brasil del Canciller Boris Tarassiuk

1996 – Visita a Brasil del Canciller Guenadi Udovenko

1995 – Visita del Presidente Leonid Kutchma a Brasil. Firma del Acuerdo de Cooperación Económica y Comercial, que prevé la formación de la Comisión de Cooperación Brasil-Ucrania (CIC)

1995 – Apertura de la Embajada de Brasil en Kiev

1993 – Apertura de la Embajada de Ucrania en Brasilia

1992 – Establecimiento de relaciones diplomáticas

1991 – Brasil reconoce la independencia de Ucrania