República Oriental del Uruguay
Uruguay es uno de los principales socios estratégicos de Brasil en América del Sur. Los vínculos históricos, políticos y humanos entre ambos países permiten un alto grado de confianza mutua, que está resente en todos los aspectos de la relación bilateral. Existe una amplia cooperación entre los dos países, en el plano político, económico, tecnológico y social.
La creciente integración económica ha beneficiado la economía y la industria de los dos países. Entre 2008 y 2018, el flujo de comercio bilateral pasó de US$ 2.600 millones a US$ 4.200 millones. Solo en 2018, el comercio bilateral creció el 13.5%, con un aumento en las exportaciones (US$ 3 mil millones; + 28.1%) y una disminución en las importaciones brasileñas (US$ 1.2 mil millones; -12.4%), lo que resulta en un aumento del superávit brasileño (US$ 1.8 mil millones; + 80.5%). También se destaca la importancia de las inversiones brasileñas en Uruguay, particularmente en los sectores agroexportadores.
La relación ganó un impulso renovado con la creación del Grupo de Alto Nivel Brasil-Uruguay (GAN), que se divide en seis subgrupos (integración productiva; ciencia, tecnología e innovación; comunicación e información; integración de infraestructura de transporte; libre circulación de mercancías y servicios y libre circulación de personas). Es una iniciativa con el objetivo de formular y monitorear proyectos en áreas estratégicas de la relación bilateral.
La I Reunión Plenaria del GAN (julio de 2013) aprobó el Plan de Acción para el Desarrollo Sostenible y la Integración Brasil-Uruguay, un documento que contempla 40 acciones estratégicas a corto, mediano y largo plazo. El trabajo de los subgrupos del GAN permitió, entre otros resultados concretos, la firma del Acuerdo de Residencia Permanente con el objetivo de lograr la libre circulación de personas, que establece un mecanismo simplificado para otorgar la residencia permanente a los ciudadanos brasileños y uruguayos que desean establecerse en el otro pais. Este acuerdo entró en vigencia el 7 de julio de 2017.
La cooperación fronteriza es otro punto importante de las relaciones bilaterales. La frontera común abarca más de 1.069 km e abriga una significativa cantidad de personas. Como mecanismo de formulación de políticas para la frontera, se destaca la "Nueva Agenda de Cooperación y Desarrollo Fronterizo Brasil-Uruguay", que trabaja en coordinación con los gobiernos estatales, departamentales e locales de Brasil y Uruguay, e implementa políticas acordadas bilateralmente para atender a las demandas de la población fronteriza. Entre las medidas adoptadas en el ámbito de la Nueva Agenda, se encuentra el Proyecto de Saneamiento Integrado Aceguá-Aceguá, que utiliza aportes del Fondo de Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM) para crear sistemas de saneamiento integrado entre las dos ciudades, evitando la duplicación de esfuerzos y desperdicio de recursos.
La X Reunión de Alto Nivel de la Nueva Agenda para la Cooperación y el Desarrollo Fronterizo (X RAN) se celebró en Brasilia, en abril de 2016, a nivel de vicecancilleres. En esa ocasión, se aprobó el Plan de trabajo integrado para la frontera entre Brasil y Uruguay, que reúne iniciativas concretas para mejorar la calidad de vida de la población fronteriza.
En el ámbito de la integración física, sobresale el proyecto de construcción del segundo puente internacional sobre el río Jaguarão, cuyo objetivo es mejorar el transporte internacional de mercancías y pasajeros entre Brasil y Uruguay. Otro proyecto importante es la restauración del patrimonio histórico y arquitectónico del Puente internacional Barão de Mauá, abierto en 1930 y recientemente declarado patrimonio histórico del MERCOSUR, entre las localidades de Jaguarão (Brasil) y Rio Branco (Uruguay). Cabe mencionar también la coordinación entre los dos países en la estructuración física e institucional de la Hidrovía Uruguay-Brasil.
Cronología de las relaciones bilaterales
1828 – Se firma en Rio de Janeiro la Convención de Paz formalizando la Independencia de Uruguay
1830 – Se aprueba oficialmente la Constitución Uruguaya, después de la ratificación de Brasil y Argentina
1854 – Brasil interviene en Uruguay para apoyar al colorado Venancio Flores
1857 – Se firma en Rio de Janeiro el Tratado de Comercio y Navegación entre Brasil y Uruguay
1864 – Se envía una escuadra brasileña a Uruguay para exigir que los ganaderos del estado de Rio Grande do Sul sean indemnizados
1864 – El gobierno uruguayo rompe relaciones diplomáticas y tropas brasileñas invaden Uruguay
1865 – José Maria da Silva Paranhos firma un Acuerdo de Paz con las partes en conflicto en Uruguay
1865 – Los colorados derrotan a los blancos con el apoyo brasileño, adoptando una política pro–imperial
1865 – Argentina, Brasil y Uruguay firman el Tratado de la Triple Alianza contra Paraguay
1889 – Uruguay reconoce el régimen republicano de Brasil
1909 – Concesión unilateral por parte de Brasil del derecho de propiedad de la laguna Mirim y del río Jaguarão
1963 – Acuerdo para la Creación de una Comisión Mixta para el Aprovechamiento de la laguna Mirim
1975 – Brasil y Uruguay firman en Rivera, el Tratado de Amistad, Cooperación y Comercio
1991 – Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay firman el Tratado para la creación del MERCOSUR
2004 – Acuerdo para Permiso de Residencia, Estudio y Trabajo a ciudadanos fronterizos
2005 – Presidente Luiz Inácio Lula da Silva participa de la toma de posesión del Presidente Tabaré Vázquez (marzo)
2005 – Presidente Tabaré Vázquez hace una visita de Estado a Brasil (abril)
2006 – Presidente Tabaré Vázquez hace una visita oficial a Brasil (marzo)
2006 – Bilateralización del Acuerdo de Residencia para ciudadanos del MERCOSUR (marzo)
2006 – Los presidentes Luiz Inácio Lula da Silva y Tabaré Vázquez se reúnen en Porto Alegre (septiembre)
2007 – El Presidente Luiz Inácio Lula da Silva hace una visita de trabajo a Uruguay (febrero)
2007 – El Presidente Luiz Inácio Lula da Silva anuncia la apertura de representaciones del Banco do Brasil y del BNDES en Uruguay (diciembre)
2008 – El Canciller Gonzalo Fernández visita Brasilia (mayo)
2009 – El Presidente Tabaré Vázquez visita Brasilia (10 de marzo)
2010 – El Presidente Luiz Inácio Lula da Silva participa de la toma de posesión del Presidente José Mujica
2010 – El Presidente José Mujica visita Brasilia (marzo)
2010 – El Presidente Luiz Inácio Lula da Silva visita Montevideo (4 de mayo)
2010 – Encuentro entre los presidentes Luiz Inácio Lula da Silva y Mujica en Santana do Livramento/Rivera (julio)
2010 – El Presidente José Mujica participa en la ceremonia de inauguración del Memorial Darcy Ribeiro, en la Universidad de Brasilia (diciembre)
2010 – Encuentro entre los Presidentes Luiz Inácio Lula da Silva y Mujica al margen de la Cumbre del MERCOSUR (diciembre)
2011 – El Presidente José Mujica participa de la toma de posesión de la Presidenta Dilma Rousseff
2011 – El Ministro Antonio de Aguiar Patriota visita Montevideo (18 de enero)
2011 – El Presidente José Mujica, el ministro Antonio de Aguirar Patriota y el Ministro Almagro participan del Encuentro Empresarial Brasil-Uruguay en la sede de la FIESP (14 de marzo)
2011 – La Presidenta Dilma Rousseff visita Montevideo (30 de mayo)
2011 – El Canciller Luis Almagro visita Brasilia (junio)
2011 – El Ministro Antonio de Aguiar Patriota visita Montevideo (septiembre)
2011 – El Presidente José Mujica visita Porto Alegre (noviembre)
2011 – Encuentro entre la Presidenta Dilma Rousseff y el Presidente José Mujica al margen del Encuentro Iberoamericano en Conmemoración del Año Internacional de los Afrodescendientes, en Salvador-Bahía (19 de noviembre)
2011 – El Canciller Luis Almagro visita Brasilia (21 de noviembre)
2012 – Visitas del Presidente José Mujica a Brasilia (19 abril y junio)
2012 – Creación, por parte de los Presidentes Dilma Rousseff y José Mujica, del Grupo de Alto Nivel Brasil–Uruguay, GAN (31 de julio)
2012 – VIII Reunión de Alto Nivel de la Nueva Agenda de Cooperación y Desarrollo Fronterizo Brasil-Uruguay (Porto Alegre, 13 y 14 de septiembre)
2012 – El Canciller Luis Almagro visita Rio de Janeiro (5 de octubre)
2012 – Visita del Presidente José Mujica a Brasilia (diciembre)
2013 – El Canciller Luis Almagro visita Brasilia (5 de julio)
2013 – Primera Reunión Plenaria del Grupo de Alto Nivel Brasil–Uruguay (GAN). Aprobación del "Plan de Acción para el Desarrollo Sostenible e Integración Brasil–Uruguay" (9 de julio)
2013 – Viaje de la Presidenta Dilma Rousseff a Montevideo, con ocasión de la XLV Cumbre de Jefes de Estado del MERCOSUR y Estados Asociados (11 y 12 de julio)
2013 – El Ministro de Relaciones Exteriores Luiz Alberto Figueiredo Machado visita Montevideo (21 de octubre)
2013 – El Presidente José Mujica visita Brasilia (10 de noviembre)
2014 – Viaje del Ministro Luiz Alberto Figueiredo Machado a Montevideo, con ocasión de la segunda reunión plenaria del Grupo de Alto Nivel Brasil-Uruguay (GAN) (16 de mayo)
2014 – Reunión entre la Presidenta Dilma Rousseff y el Presidente José Mujica en Brasilia, al margen de la reunión con los líderes de los BRICS (julio)
2014 – Visita a Montevideo del Vicepresidente Michel Temer (23 de septiembre)
2014 – Visita de trabajo del Presidente José Mujica Brasilia (noviembre)
2015 – Visita del Presidente José Mujica Brasilia, con ocasión de la toma de posesión de la Presidenta Dilma Rousseff
2015 – Visita del Presidente José Mujica a Belo Horizonte (febrero)
2015 – Viaje del Ministro Mauro Vieira viaje a Montevideo, con ocasión de la Reunión de la Comisión reducida de Cancilleres de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) sobre la situación en Venezuela (9 de febrero)
2015 – Viaje de la Presidenta Dilma Rousseff al Departamento de Colonia para la inauguración del Parque Eólico de Artilleros y a Montevideo, para la toma de posesión del Presidente de Uruguay, Tabaré Vázquez (28 de febrero a 1 de marzo)
2015 – Visita del Canciller de Uruguay, Rodolfo Nin Novoa (16 de abril)
2015 – Visita de Estado del Presidente de Uruguay, Tabaré Vázquez (21 de mayo)
2015 – Visita del Presidente Tabaré Vázquez a Brasilia, con ocasión de la XLVIII Cumbre del MERCOSUR (18 de julio)
2015 – Visita de los Ministros uruguayos de Relaciones Exteriores, Rodolfo Nin Novoa, y de Industria, Energía y Minería, Carolina Cosse (9 de diciembre)
2016 – El Secretario General de Relaciones Exteriores, Embajador Sérgio França Danese, conduce, juntamente con su homólogo uruguayo, Embajador José Luis Cancela, la X Reunión de Alto Nivel de la Nueva Agenda de Cooperación y Desarrollo Fronterizo Brasil-Uruguay, en Brasília (18 y 19 de abril)
2016 – Visita del Ministro José Serra a Montevideo, ocasión en la que es recibido por el Presidente Tabaré Vázquez y mantiene reunión de trabajo con el Canciller Rodolfo Nin Novoa (5 de julio)
2017 – Visita a Brasil del Ministro de Relaciones Exteriores de la República Oriental de Uruguay, Rodolfo Nin Novoa (Brasilia, 29 de marzo)
2018 – Visita del presidente de la República y del ministro de Relaciones Exteriores de Brasil a Uruguay para participar de la LIII Cumbre de Jefes de Estado del MERCOSUR y Estados Asociados y LIII Reunión Ordinária del Consejo del Mercado Comum (17 de diciembre)
2019 – Visita a Brasil del ministro das Relaciones Exteriores de la República Oriental de Uruguay, Rodolfo Nin Novoa (Brasília, 7 de junio)