Contexto
Os dados da Pnad (2023) dão conta da existência de mais de 9.3 milhões de pessoas não alfabetizadas no Brasil. Dentre elas, mais de 358.000 são jovens entre 15 e 29 anos. Entre pessoas de 30 a 59 anos de idade, tem-se quase 4 milhões. O maior número, contudo, encontra-se entre as pessoas idosas, com idade acima de 60 anos. Convive- se, atualmente, no país com mais de 5 milhões de pessoas idosas não alfabetizadas.
A grande desigualdade de acesso ao mercado de trabalho, a oportunidades educacionais e mobilidade social que recai sobre as mais de nove milhões de pessoas não alfabetizadas no Brasil produz um ciclo de desigualdades ainda mais profundo, tendo em vista que estes indivíduos, em maior ou menor grau, estão inseridos em uma sociedade do conhecimento, marcada pela revolução tecnológica, que exige cada vez mais interação com as tecnologias, seja no mercado de trabalho, seja nas relações pessoais e afetivas. O PBA é um programa criado com o objetivo de ofertar a alfabetização para essas pessoas garantindo flexibilidade e diversidade dos locais de funcionamento e dos horários para facilitar o acesso das pessoas de 15 anos ou mais que não foram alfabetizadas.