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Rede Federal de Fiscalização trata de desafios e oportunidades com Conselho e Secretaria de Desenvolvimento Social de São Paulo
Foto: Larissa Gould / MDS
No segundo dia da missão da Rede Federal de Fiscalização do Bolsa Família e Cadastro Único em São Paulo, a Comissão se reuniu com o Conselho Estadual de Assistência Social de São Paulo (CONSEAS-SP) e com a Secretaria de Desenvolvimento Social do Governo do Estado de São Paulo.
As Missões da rede buscam dialogar com as instâncias e organizações de controle social nos estados e municípios e, assim, auxiliar na concretização do Plano de Ação deste ano e na elaboração do Plano de Ação de 2025, já que o sucesso da iniciativa depende do trabalho conjunto entre essas esferas.
Edgilson Tavares de Araújo, representante do Ministério do Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à Fome (MDS) no Conselho Nacional de Assistência Social (CNAS), reforçou que o intuito da Rede é a fiscalização da gestão e de grupos criminosos, e não do usuário. “A não criminalização da pobreza e do usuário são diretrizes primeiras na Rede. É preciso uma ressignificação dessa ideia de fiscalização. E, para isso, é muito importante a participação dos conselhos. E isso passa pelo fortalecimento e melhor estruturação dos conselhos, dando apoio técnico e financeiro”.
Já Edson Moreira Lima, gerente de Projeto da Secretaria Nacional de Renda de Cidadania - Senarc, lembrou também que o combate às fraudes é prioridade da Rede “A Secretaria de Avaliação, Gestão da Informação e Cadastro Único (Sagicad), junto ao Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos (MGI), está à frente de uma unidade de inteligência, no sentido de buscar prevenir crimes cibernéticos de quadrilha e proteger o usuário, assegurando assim os benefícios aos usuários”.
CONSEAS-SP
Durante a reunião, foram apresentadas as especificidades do estado mais populoso do Brasil. A grande diversidade de municípios foi uma das questões levantadas. São Paulo também possui um recurso financeiro abastado para políticas de assistência social do país, porém o déficit de trabalhadores na gestão, muitas vezes, acaba por ser um impeditivo para o uso do mesmo. Na manhã de sexta-feira (14.06), a comissão de Brasília participou de reunião do Conselho Estadual de Assistência Social de São Paulo (CONSEAS-SP), onde foi realizada a apresentação formal da Rede Federal de Fiscalização e seus membros, bem como suas diretrizes, objetivos e Plano de Ação 2024.
Nas cidades menores, foram destacados problemas de falta de profissionais e acúmulo de funções entre esse contingente, além de déficit de formação desses trabalhadores: “por vezes, a primeira pergunta na hora de realizar o cadastro é sobre a fonte de renda desses beneficiários. Caso essa pessoa não tenha, ela sequer é incluída no mesmo”, explicou a conselheira Patrícia Ferreira da Silva.
“Na cidade de São Paulo, temos muita dificuldade em tirar essa visão do foco da fiscalização no usuário. Há uma fila muito grande e faltam investimentos do município”, comentou Regina Paixão, representante do segmento criança e adolescente no Conselho.
Neste ponto, também foi destacado o poder da palavra na narrativa. “Temos que focar no não acesso ao benefício porque, se o usuário não tem acesso, ele vai buscar ter. A própria lógica do ‘não cumprimento de condicionalidades’, por exemplo, tem uma visão punitivista, afasta o usuário que passa a ter medo de perder o seu benefício”, destacou a conselheira Carolina Feitosa.
“Foram excelentes contribuições. Voltamos a Brasília com muitas demandas. A ideia é retornarmos com as devolutivas”, avaliou Raquel Pinheiro, que faz parte da equipe técnica da Rede.
Secretaria de Desenvolvimento Social do Governo do Estado de São Paulo
A secretária elencou desafios: “São Paulo tem essa característica de ser um país, dentro de um país. Com isso, os municípios enfrentam uma dificuldade muito grande de gestão e qualificação. Por isso, temos feito um processo de formação para auxiliar os municípios de forma que eles consigam assegurar o acesso aos programas de transferência de renda”. A missão em São Paulo também incluiu reunião com a secretária de Desenvolvimento Social do Governo do Estado de São Paulo, Andrezza Rosalém. Na ocasião, o Plano de Ação 2024 da Rede foi apresentado. “A escolha de começar essa São Paulo é justificada por ser o maior Cadastro Único do Brasil”, ponderou Márcio Fernandes Maurício, diretor do departamento de Operação da Secretaria Nacional de Renda de Cidadania do MDS.
Para Lorenzo Gottardi, coordenador da Coordenadoria de Gestão Estratégica, há um esforço em entender esses desafios regionais. “O que temos feito aqui é viajar para os territórios e, o que a gente percebe, é que existe uma demanda muito grande de formação”, comentou.
“Temos feito essa ação de trabalhar na capacitação de gestores do Cadastro Único e do Bolsa Família. Sabemos que o Ministério está formatando uma nova formação e aguardamos ansiosamente, pois os municípios demandam muito isso”, completou Beatriz Aparecida Moreira, coordenadora estadual do Cadastro Único.
Outro desafio apresentado foi o do trabalho intersetorial. “Muitas vezes é difícil fazer a Saúde e a Educação entenderem que é precioso esse trabalho conjunto à Assistência Social” relatou Felipe Madio, chefe de gabinete da secretaria.
“O CadÚnico é fundamental para todos. É preciso a conscientização da importância dos cadastros fidedignos e qualificados”, complementou Marcelo Salera Ricci, coordenador de Desenvolvimento Social (SEDS).
Beatriz também reforçou a importância da informação qualificada: “A gente procura divulgar e orientar que os gestores busquem os canais oficiais como a Rede Fiscalização, o canal da Ouvidoria e outros. Sempre precisamos reforçar a importância de seguir os canais oficiais, por percebermos que tanto usuários, quanto gestores, são impactados por muitas informações falsas, principalmente no Whatsapp e redes sociais”.
A Missão São Paulo ocorreu entre os dias 13 e 14 de junho, quando se reuniu com o poder público, sociedade civil e movimentos sociais. A Rede realizará visitas a outros estados com este objetivo. “A secretaria está à disposição, é de nosso total interesse esse trabalho conjunto com o MDS”, agradeceu a Secretária Estadual. “Encerramos esta reunião, mas não este diálogo com o estado”, finalizou Márcio.
Assessoria de Comunicação - MDS