A Cadeia de Valor do MDS é a demonstração gráfica de como os processos do Ministério estão estruturados e interligados, em uma abordagem de gestão focalizada no olhar macro desses processos. A lógica consiste em uma leitura em sequência dos macroprocessos da instituição e de como eles se comportam a fim de gerar o produto ou o serviço final, que será entregue ao público atendido. Ao compreender cada estágio da Cadeia, o Ministério é capaz de visualizar de forma ampla todo o seu operacional.
Conceitualmente, os processos são classificados por níveis e finalidades. Tomamos por base para o contexto do MDS a seguinte classificação:
- Macroprocessos Finalísticos: constituem esse grupo os processos que a organização executa para cumprir sua missão institucional. Suas entregas geram valor diretamente ao público atendido. No MDS, estão inseridos nesse grupo os processos e atividades que geram resultado concreto ao cidadão atendido pelos programas e ações do Ministério. Podemos citar os processos relacionados às políticas de combate à fome, à concessão de benefícios e aos serviços socioassistenciais, por exemplo;
- Macroprocessos Gerenciais: esses processos têm por finalidade dar direcionamento às atividades da organização. São processos de controle, planejamento, estratégia e governança. Os processos de relacionamento e comunicação também são considerados gerenciais. Esses processos não geram valor diretamente ao cidadão mas são necessários para garantir que a organização atue de acordo com seus objetivos e metas estratégicos;
- Macroprocessos de Suporte: como o nome diz, são processos que dão suporte para que os processos finalísticos aconteçam com integralidade. Suas entregas não estão ligadas ao público final da instituição mas aos outros processos. Podemos entender que o cliente desse conjunto de processos é a própria instituição. São processos relacionados à gestão de recursos e suprimentos: logísticos, tecnológicos, materiais e humanos.
Em uma leitura horizontal, de esquerda para a direita, vemos os Macroprocessos Gerenciais acima, direcionando todos os outros macroprocessos. Abaixo estão os Macroprocessos de Suporte, sustentando os outros processos, e, direcionados ao público, estão representados os Macroprocessos Finalístico. Seguindo a leitura horizontal, a frente dos Macroprocessos Finalísticos, estão representadas es entregas resultantes da atividade dos Macroprocessos Finalísticos, o público atendido por essas entregas e o Valor Público Gerado a este público. Percepção dos clientes sobre os produtos ou serviços de uma organização, principalmente no que se refere ao custo-benefício.
Apresenta-se ainda a versão estendida da Cadeia de Valor, que traz os principais processos que compõem os Macroprocessos e uma descrição mais detalhadas desse conjunto de atividades. São apresentados também as entregas, o público atendido e o valor gerado, específicos de cada Macroprocesso, além da relação dos produtos ofertados pelos Ministério (políticas públicas, programas, ações) e as áreas técnicas que os executam.
Canal de Atendimento: Subsecretaria de Planejamento, Orçamento e Governança, cgpa@mds.gov.br.