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O Mercosul tem evoluído desde sua criação, em 1991, de um bloco regional de cunho meramente econômico para uma associação de países que pretende se integrar também no âmbito social e político. À luz desse processo, criou-se, em 2005, a Reunião de Altas Autoridades em Direitos Humanos e Chancelarias do Mercosul e Estados Associados (RAADH).
A presidência Pro Tempore do Mercosul é exercida por seis meses, em sistema de rodízio, por cada membro. A Reunião de Altas Autoridades em Direitos Humanos do Mercosul (RAADH) é um fórum de debates relevantes para os países da região que visa fomentar a integração de políticas de promoção dos direitos humanos no âmbito do estados-membros (Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai) e associados (Bolívia, Chile, Colômbia, Equador, Peru) do bloco.
A RAADH estrutura-se em nove comissões permanentes que aprofundam as discussões sobre diferentes temáticas de direitos humanos e se reportaram à Reunião Plenária das Altas Autoridades. São discutidos direitos da (i) criança e do adolescente; (ii) educação e cultura em direitos humanos; (iii) direito à memória, à verdade e à justiça; (iv) discriminação, racismo e xenofobia; (v) direitos das pessoas com deficiência; (vi) direitos das pessoas idosas; (vii) gênero e direitos humanos das mulheres; (viii) direitos das pessoas LGBTI; e (ix) comunicação em direitos humanos.
A articulação no âmbito no Mercosul resulta também em posições comuns defendidas em bloco em outros foros de direitos humanos, especialmente nas Nações Unidas e na Organização dos Estados Americanos.
A participação do Brasil nas mencionadas reuniões é coordenada pelo MDHC, que cuida da articulação entre as atividades dos fóruns internacionais e os atores de âmbito doméstico do Brasil relevantes para as diferentes temáticas em pauta. O MDHC coordena também a participação brasileira no Conselho de Representantes Governamentais que atuam junto ao Instituto de Políticas Públicas em Direitos Humanos do Mercosul (IPPDH). As funções principais do Instituto são a cooperação técnica, a pesquisa, as atividades de formação e o apoio à coordenação de políticas regionais em direitos humanos, em complementação às reuniões de altas autoridades temáticas.
Entre os dias 9 e 12 de maio de 2023, o Ministro Silvio Luiz de Almeida chefiou a delegação brasileira durante a XLI RAADH, ocorrida em Buenos Aires, Argentina. A Reunião Plenária de Altas Autoridades, espaço para debate e aprovação dos projetos elaborados nas diferentes comissões, contou com a participação ativa do ministro, acompanhado de delegação das diversas áreas temáticas do próprio MDHC e dos Ministérios da Mulher e da Igualdade Racial. Na ocasião, também foram abordados temas como Direitos Humanos e Exercício da Cidadania, Negacionismo e Discurso de Ódio, além de declaração sobre Direitos Humanos do Mercosul sobre Discursos de Ódio.
Por ocasião da presidência pro tempore do Brasil no Mercosul, a XLII RAADH ocorrerá no país durante o segundo semestre de 2023.