Os Acordos de Cooperação Técnica permitem a formalização de parcerias entre o INSS e organizações da administração pública e da sociedade civil para alcançar objetivos de interesse público e recíproco que não envolvam a transferência de recursos financeiros, conforme estabelece a Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993 e a Lei nº 13.019, de 31 de julho de 2014.

A cooperação entre o INSS e as entidades públicas e civis é essencial para que o Instituto complete sua missão de reconhecer direitos do cidadão e promover o bem estar social com segurança e qualidade.

Os objetivos dos Acordos de Cooperação Técnica firmados pelo INSS são variados, mas buscam principalmente:

• A segurança dos processos através do compartilhamento de bases de dados;
• A desburocratização do atendimento através da disponibilização de informações;
• O aumento da acessibilidade, expansão do atendimento e ampliação da possibilidade do acesso de inúmeros cidadãos aos serviços previdenciários por meio de parcerias.

Quem pode firmar parceria com o INSS através de acordo de cooperação técnica?

Organizações da sociedade civil, entidades de representação, empresas e órgãos da administração pública direta e indireta.

Como firmar acordo de cooperação técnica com o INSS?

Para celebrar o Acordo de Cooperação Técnica com o INSS, é necessário comunicar o interesse por meio de Ofício à Gerência Executiva da localidade onde a entidade se encontra.

O ofício deverá conter as seguintes informações:

1. Razão Social; número do CNPJ; Endereço e telefone da entidade;
2. O objetivo do acordo de cooperação técnica;
3. Nome completo e cargo do representante legal que assinará o ACT e documentos comprobatórios de sua capacidade jurídica junto à entidade;
4. Indicação de no mínimo dois representantes que executarão os serviços acordados;
5. Cópia do ato constitutivo da proponente e última alteração;
6. Documentos comprobatórios da capacidade jurídica e regularidade fiscal e trabalhista;
7. Carimbo da entidade;
8. Assinatura do representante legal.

Além desta documentação, as entidade que não compõem a administração pública direta e indireta deverão apresentar, no ato do requerimento:

1. Certidões de Regularidade fornecidas pelos seguintes órgãos:

• Secretaria da Receita Federal do Brasil – SRF;
• Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional – PGFN;
• Ministério da Fazenda e correspondentes órgãos estaduais e municipais.

2. Certidão Negativa de Débitos – CND atualizada ou Certidão Positiva de Débitos com efeitos de Negativa – CPEN, nos casos de débitos negociados;

3. Certificado de Regularidade de FGTS – emitido pela CEF;

4. Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas – disponível no sítio “Portal da Transparência”;

5. Comprovação de regularidade junto à União:

• Consulta ao cadastro do SICAF e do CADIN existentes no Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal – SIAFI;

6. Declaração expressa do proponente, sob as penas do art. 299 do Código Penal, de que não se encontra em mora e nem em débito junto a qualquer órgão ou entidade da Administração Pública Federal Direta ou Indireta;

• Declaração que trata o disposto no inciso V, art. 27, da Lei Federal nº.8.666/93, cumprindo o disposto no inciso XXXIII, art.7º, da Constituição Federal;
• Declaração que a Entidade e seus dirigentes não incorrem em quaisquer das vedações previstas no art.39 da Lei Federal nº. 13.019, de 2014;
• Declaração considerando o disposto no art. 27, do Decreto nº. 8.726/2016.

7. Comprovação da capacidade jurídica da pessoa responsável pela assinatura do ACT:

• Ato constitutivo; estatutos ou contrato social e alterações;
• Documentos de eleição de seus administradores ou de diretoria em exercício;
• Diplomação;
• Entre outros;
• Registro, ato constitutivo e alterações do CNPJ;
• Cópia autenticada dos documentos de identidade dos representantes legais.

Os órgãos pertencentes à administração pública direta ou indireta somente deverão apresentar a documentação constante do item 07.

As diretrizes e orientações estão estabelecidas na Portaria PRES/INSS Nº 1.538, de 19 de dezembro de 2022. 

Anexo I - Manifestação de Interesse

Anexo II - Estudo de viabilidade técnica

Anexo III - Minuta de Acordo de Cooperação Técnica

Anexo IV - Minuta de Plano de Trabalho

Anexo V - Termo de Adesão

Anexo VI - Modelo Declaração das Vedações

Anexo VII - Formulário para indicação Inicial de Cadastro dos Representantes nos Sistemas do INSS

Anexo VIII - Termo de Compromisso de Manutenção de Sigilo - (TCMS)

Anexo IX - Termo de Representação de Acesso às Informações Previdenciárias

Anexo X - Termo de Requerimento de Serviços

Anexo XI - Minuta de Termo Aditivo de Acordo

Anexo XII - Termo de Ciência do Material Boas Práticas e Recomendações de Segurança Cibernética

Contato e endereço das Gerências-Executivas e municípios abrangidos

Confira  abaixo o guia com o contato e endereço das Gerências-Executivas (GEX) do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS). O objetivo do material é orientar a entidade que tenha interesse em firmar Acordo de Cooperação Técnica (ACT) com o INSS para qual GEX ela deve encaminhar a manifestação. 

Clique aqui e acesse o guia com os municípios que cada GEX atende e o e-mail de contato.

ACT's 2022:

CONTRAF BRASIL - Confederação Nacional dos Trabalhadores e Trabalhadoras na Agricultura Familiar do Brasil

CONFAPESCA/BR - Confederação Nacional de Federações das Associações de Pescadores Artesanais e Aquicultura e de Organizações de Pesca 

ACT's 2021:

Acordo de Cooperação Técnica entre o grupo Pão de Açúcar e a área de Reabilitação Profissional do INSS

Acordo de Cooperação Técnica celebrado entre o INSS e a Fundação Nacional do índio - FUNAI