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Um governo digital refere-se a uma abordagem de gestão destinada à transformação das organizações públicas através do uso de tecnologias digitais. O objetivo principal é entregar valor público para a sociedade. Isso é alcançado pelo aprimoramento dos processos internos, melhoria na prestação de serviços públicos e execução eficiente de políticas públicas.
A implementação da Estratégia Nacional de Governo Digital se apoia em outros normativos, como a Lei de Governo Digital (Lei nº 14.129, de 29 de março de 2021), que prevê a sua elaboração, e também na Estratégia Brasileira para a Transformação Digital - E-Digital (Decreto nº 9.319, de 21 de março de 2018), em atendimento ao eixo estratégico “cidadania e transformação digital de governo”.
Diferente da Estratégia Federal de Governo Digital (EGD), lançada em 2020 e direcionada a organização das iniciativas digitais em âmbito federal, a Estratégia Nacional é um conjunto de objetivos e recomendações comuns também a estados e municípios brasileiros. A partir da Estratégia Nacional, cada ente produzirá o seu próprio documento de transformação digital de seus governos.
A Estratégia Nacional conta com objetivos e recomendações para a aplicação de estratégias de governo digital em governos municipais e estaduais. Espera-se que, com a aplicação destas estratégias, os governos sejam capazes de fornecer serviços melhores aos cidadãos - mais ágeis, acessíveis e simplificados - além de proporcionar economia de tempo e recursos para os usuários dos serviços digitais
As recomendações da estratégia foram construídas por meio de um processo colaborativo envolvendo estados e municípios, de forma a garantir que seu conteúdo seja aderente à realidade dos territórios brasileiros. Assim, espera-se uma grande adesão às recomendações da Estratégia Nacional, que não é obrigatória.
A adesão às recomendações da Estratégia Nacional de Governo Digital pode melhorar os serviços públicos de diversas formas. Algumas delas são:
Acessibilidade e conveniência: A implementação de serviços públicos digitais permite que os cidadãos acessem informações e realizem transações de forma rápida e conveniente, sem a necessidade de se deslocarem fisicamente a um órgão governamental. Isso economiza tempo e recursos para os cidadãos e para o governo.
Redução da burocracia: A digitalização de processos governamentais pode reduzir a burocracia e o uso de documentos físicos, tornando os procedimentos mais eficientes e menos suscetíveis a erros. Isso traz transparência e confiança nas ações do governo.
Coleta de dados e análise: Uma estratégia digital pode facilitar a coleta de dados anonimizados sobre a eficácia dos serviços públicos. Esses dados podem ser analisados para entender melhor as necessidades dos cidadãos, identificar barreiras na ofertados serviços e melhorar o planejamento de políticas públicas. Lembre-se que o uso de dados dos cidadãos pelos governos deve sempre respeitar a Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais (LGPD).
Participação cidadã: As plataformas digitais também podem promover maior participação cidadã, permitindo que as pessoas expressem suas opiniões, forneçam feedback e participem de consultas públicas de forma mais acessível e abrangente.
Integração de serviços: Uma abordagem digital permite integrar diferentes serviços governamentais, reduzindo a necessidade de múltiplos registros e de solicitar repetidamente documentos e certidões emitidos pelos governos, além de fornecer uma visão abrangente das interações do cidadão com o governo.
Transparência e prestação de contas: Uma estratégia digital pode facilitar a divulgação de informações governamentais, promovendo a transparência e a prestação de contas, e garantindo que os cidadãos tenham acesso a informações importantes sobre a atuação do governo.
Redução de custos: Embora a implementação de uma estratégia digital exija investimentos iniciais, ela pode levar a uma redução de custos operacionais a longo prazo, especialmente quando comparada aos sistemas tradicionais baseados em papel.
A quantidade de serviços depende do escopo ofertado por cada governo municipal e estadual. Todos os serviços públicos podem ser beneficiados de uma Estratégia Digital, mesmo sem prestação direta de serviços à população - por exemplo, por meio da coleta de dados, da integração de serviços e da redução de burocracia.
A atual Estratégia Nacional de Governo Digital está estabelecida para o período de 2024 a 2027.
Os principais objetivos incluem:
As prioridades incluem:
É uma instância consultiva que acompanha e propõe ações para a implementação da Estratégia Nacional de Governo Digital. O Comitê é composto por representantes de órgãos e entidades governamentais, entidades associativas, setor privado, comunidade acadêmica e sociedade civil. Ele atua como um dos eixos de governança e avaliação da Estratégia Nacional.
Sim, está prevista a reedição da Estratégia Nacional a cada quatro anos, com atualização dos objetivos e prioridades para o período, com vigência coincidente com o período de vigência do Plano Plurianual, e com revisão ao menos dois anos após sua edição.
IPDs são soluções estruturantes que adotam padrões de tecnologia em rede para o interesse público. Elas são projetadas para serem usadas por diversas entidades dos setores público e privado, seguindo os princípios de universalidade e interoperabilidade. São exemplos de IPDs: Plataforma GOV.BR (que permite a utilização de diversos serviços digitais) e o Conecta GOV.BR (que promove a troca automática e segura de informações entre diferentes sistemas do governo).
A Rede Nacional de Governo Digital, a Rede GOV.BR, é uma rede colaborativa entre União, estados, Distrito Federal e municípios, que promove a colaboração, o intercâmbio e a criação de iniciativas inovadoras relacionadas ao Governo Digital no setor público. A Rede GOV.BR auxiliará na implementação da Estratégia Nacional, bem como na revisão de objetivos e prioridades da estratégia.
Os entes federados que aderem à Rede GOV.BR tem acesso gratuito a ferramentas de apoio à transformação digital e a Infraestruturas Públicas Digitais (IPDs). Eles deverão empreender esforços na ampliação contínua da oferta de serviços públicos em meio digital, a partir de uma estratégia de governo digital própria, alinhada à Estratégia Nacional de Governo Digital, e contribuir com o intercâmbio de iniciativas e conhecimentos para fortalecer as ações da rede e de seus membros.
Os desafios de estados e municípios para realizar a transformação digital de seus serviços dependem de seu contexto. A Estratégia Nacional foi elaborada levando em conta estas diversidades. Alguns desafios comuns são:
Municípios:
Estados: