Objetivos estratégicos, programas e objetivos do PPA, indicadores e respectivas metas e projetos estratégicos
Na atual estrutura do Ministério da Economia, a Diretoria de Gestão Estratégica da Secretaria de Gestão Corporativa (DGE/SGC) é o órgão setorial responsável por coordenar a elaboração e o acompanhamento do Plano Plurianual (PPA), assim como apoiar ações para avaliação do Plano. Também como possui competências relacionadas ao planejamento estratégico institucional e seus desdobramentos no âmbito do Ministério da Economia.
O PPA é um instrumento que reflete políticas públicas, orienta a atuação governamental e define diretrizes, objetivos e metas, com o propósito de implementar programas que colaborem com o desenvolvimento nacional.
A Estratégia Institucional do Ministério da Economia é composta por objetivos estratégicos definidos pelo Comitê Ministerial de Governança. Vinculados aos objetivos, têm-se indicadores de resultados e metas, que estabelecem quais os impactos almejados, e projetos estratégicos, que definem as ações que serão realizadas para alcance das metas.
A relação de objetivos estratégicos, programas e objetivos do PPA, indicadores e respectivas metas e projetos estratégicos está representada a seguir:
Objetivo estratégico “Promover o Crescimento e o Emprego no Brasil”
Programas e Objetivos do PPA relacionados a este objetivo estratégico |
• 2209 - Brasil, Nosso Propósito - Reduzir a participação do Estado na economia.
• 2211 - Inserção Econômica Internacional - Alcançar maior inserção do Brasil na economia internacional.
• 2212 - Melhoria do Ambiente de Negócios e da Produtividade - Aumentar a produtividade e a competitividade da indústria, do comércio, dos serviços e das MPEs em comparação a outras economias mundiais, fomentando a concorrência dos mercados.
• 2215 - Política Econômica e Equilíbrio Fiscal - Alcançar o equilíbrio fiscal de forma a favorecer o crescimento econômico.
Indicadores vinculados a este objetivo estratégico | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | ||||
Meta | Valor apurado | Meta | Valor apurado | Meta | Valor apurado | Meta | Valor apurado | |
Taxa de crescimento do emprego formal1 | 1,3% | 2% | -2,3% | -1,0% | 3,2% | -2 | 5,4% | - |
Taxa desemprego IBGE3 | - | 11,9% | - | 13,5% | - | 11,1% | - | 8,9%4 |
PIB per capita5 | - | 35.161,706 | - | -7 | - | -8 | - | - |
Projetos Estratégicos Ministeriais vinculados a este objetivo estratégico | Principais resultados esperados |
Modernização Trabalhista (Extinta Secretaria Especial de |
Alinhamento da legislação trabalhista, de tal modo que fique aderente às melhores práticas |
1 Indicador de responsabilidade da extinta Secretaria Especial de Previdência e Trabalho (SEPRT) do Ministério da Economia (ME). Visto que o ME figurou como apresentador de contas relativas ao exercício de 2021 dele e do Ministério do Trabalho e Previdência (MTP), esse indicador foi acompanhado até 31/12/2021.
2 Resultado não disponível visto que a Relação Anual de Informações Sociais (RAIS), ano base 2021, ainda não foi divulgada.
3 Não há meta, pois é um acompanhamento geral do Ministro da Economia.
4 Média móvel trimestral encerrada em agosto de 2022.
5 Não há meta, pois é um acompanhamento geral do Ministro da Economia.
6 Última apuração divulgada pelo IBGE.
7 Resultado não disponível.
8 Resultado não disponível.
9 Projeto de responsabilidade da extinta Secretaria Especial de Previdência e Trabalho (SEPRT) do Ministério da Economia (ME). Visto que o ME figurou como apresentador de contas relativas ao exercício de 2021 dele e do Ministério do Trabalho e Previdência (MTP), esse projeto foi acompanhado até 31/12/2021.
Objetivo estratégico “Recuperar o Equilíbrio Fiscal e Controle de Gastos Públicos”
Programas e Objetivos do PPA relacionados a este objetivo estratégico |
• 2215 - Política Econômica e Equilíbrio Fiscal - Alcançar o equilíbrio fiscal de forma a favorecer o crescimento econômico.
Indicadores vinculados a este objetivo estratégico | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | ||||
Meta | Valor apurado | Meta | Valor apurado | Meta | Valor apurado | Meta | Valor apurado | |
Despesa previdenciária da União em relação ao PIB10 |
9,57% | 9,59% | 10,62% | 10,45% | 10,36% | 9,86% | 10,28% | - |
Índice de Realização da Meta Global de Arrecadação Bruta |
100% | 100,14% | 100% | 99,22% | 100% | 112,66% | 100% | 104,93%11 |
Índice de Autorregularização em Quantidade – Fiscalização |
100% | 137,63% | 100% | 160,03% | 100% | 270,39% | 100% | - |
Grau de Eficácia da Análise de Riscos de Conformidade – Fiscalização12 |
92,5% | 91,55% | 92,5% | 91,62% | 92,5% | 90,66%13 | 92,5% | - |
Percentual Montante de execução suspensa em relação à carteira de haveres financeiros da União (com Estados e Municípios)14 |
- | 6,21% | 4,11% | 9,43% | 3,84% | 11,29% | 3,57% | 1,30%15 |
Resultado Orçamentário dos Entes |
- |
R$ 1,572 |
- | R$ 33,083 bilhões | - |
45,396 |
- | - |
Percentual de redução das obrigações contingentes |
- |
+ R$ 7,3 |
- R$15,8 |
- R$ 8,4 |
- R$15,8 |
- R$ 1,35 |
- R$15,8 |
- |
Percentual de refinanciamento com impacto na liquidez da DPMFi |
100% | 105,60% | 100% | 143,05% | 100% | 111,14% | 100% | 79,49%16 |
Índice de êxito da cobrança | 22% | 21,60% | 22% | 28,4% | 22% | 36,98% | 22% | - |
Projetos Estratégicos Ministeriais vinculados a este objetivo estratégico | Principais resultados esperados |
Equilíbrio Fiscal: Avaliação de Políticas Públicas (Secretaria Especial do Tesouro e do Orçamento - SETO) |
Prestação de contas do Poder Executivo junto ao Poder Legislativo; Tomada de decisões pelos Poderes orientada por evidências; Otimização da aplicação dos recursos públicos; Aumento da transparência sobre as políticas públicas vigentes para os tomadores de decisão no centro de governo; Resultados das avaliações de políticas públicas orientando o planejamento orçamentário; Decisões mais baseadas em evidências e em critérios objetivos; Melhoria da qualidade do gasto público com enfrentamento do desafio do equilíbrio fiscal; Otimização do uso dos recursos públicos para melhor atender as necessidades dos cidadãos; Institucionalização da avaliação ex-ante no âmbito do CMAP; Alocação de recursos em novas políticas públicas mais bem desenhadas (com objetivos, público-alvo, indicadores, metas, etc.). |
Incremento da Arrecadação (Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil - RFB) |
Diminuição do passivo tributário mediante “transação tributária” legal, principalmente em relação a matérias em que os lançamentos estejam calcados em interpretações “polêmicas”, tomando por base julgados no CARF e Judiciário; Aumento de arrecadação decorrente dos acordos de transação tributária; Avaliação de outros métodos, como a arbitragem e mediação; Agilidade na concessão de novos parcelamentos; Economia na construção de novos sistemas a cada novo parcelamento especial; Disponibilização de dados sobre imóveis urbanos e rurais produzidos pelas serventias extrajudiciais (cartórios) que têm atribuição de registro de imóveis (RI), registro de títulos e documentos (RTD) e Notas; Vinculação, no Cadastro Nacional de Imóveis Rurais (CNIR), entre o Código do Imóvel no SNCR do Incra e o NIRF no Cadastro de Imóveis Rurais (Cafir) da RFB; Associação Gráfica entre o código do Imóvel no CNIR e a geometria georreferenciada no (SIGEF) do Incra e/ou no SICAR do Serviço Florestal Brasileiro; Povoamento do CadUrbcom objetos geográficos (polígonos dos lotes urbanos) das cidades da fase I do projeto-piloto: Belo Horizonte, Campinas e Fortaleza; Vinculação das Unidades Imobiliárias urbanas com georreferenciamento ao Código Imobiliário Brasileiro –CIB, das cidades da fase I do projeto-piloto; Integração de dados de cadastro georreferenciado das prefeituras das capitais ao CadUrb. |
Novo Pacto Federativo (Secretaria Especial do Tesouro e |
Maior descentralização de novos recursos da União para estados e municípios, premiando a boa gestão; Indução do equilíbrio fiscal no médio e longo prazo; Provimento de mais instrumentos de gestão de políticas públicas para políticos e gestores públicos. |
Nova Previdência (Secretaria Especial de |
Redução do crescimento acelerado da despesa previdenciária; Aumento da cobertura previdenciária; Aprimoramento do atendimento ao cidadão; Aumento da poupança previdenciária. |
10 Indicador de responsabilidade da extinta Secretaria Especial de Previdência e Trabalho (SEPRT) do Ministério da Economia (ME). Visto que o ME figurou como apresentador de contas relativas ao exercício de 2021 dele e do Ministério do Trabalho e Previdência (MTP), esse indicador foi acompanhado até 31/12/2021.
11 Último resultado apurado em julho de 2022.
12 A RFB solicitou a descontinuidade deste indicador, visto que a fórmula e a descrição dele coincidem com antigo indicador da Programação Fiscal, que já não consta
nos normativos da área. Trata-se, portanto, de indicador cujos resultados não serão mais apurados.
13 Último resultado apurado em abril de 2021.
14 Indicador com solicitação de alteração da meta (meta 2021 - de 4,11% para 3,84%; meta 2022 - de 4,11% para 3,57%), requerida pela STN em 13/09/2021 a ser
validada pelo Comitê Ministerial de Governança (CMG).
15 Último resultado apurado em outubro de 2022.
16 Último resultado apurado em setembro de 2022.
17 Projeto de responsabilidade da extinta Secretaria Especial de Previdência e Trabalho (SEPRT) do Ministério da Economia (ME). Visto que o ME figurou como apresentador de contas relativas ao exercício de 2021 dele e do Ministério do Trabalho e Previdência (MTP), esse projeto foi acompanhado até 31/12/2021.
Objetivo estratégico “Desburocratizar e digitalizar os serviços para a sociedade”
Programas e Objetivos do PPA relacionados a este objetivo estratégico |
• 2212 - Melhoria do Ambiente de Negócios e da Produtividade - Aumentar a produtividade e a competitividade da indústria, do comércio, dos serviços e das MPEs em comparação a outras economias mundiais, fomentando a concorrência dos mercados.
Indicadores vinculados a este objetivo estratégico | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | ||||
Meta | Valor apurado | Meta | Valor apurado | Meta | Valor apurado | Meta | Valor apurado | |
Percentual de serviços públicos totalmente digitais / total de serviços |
53% | 53% | 63% | 65% | 81% | 73% | 100% | 85,4%18 |
Quantidade de contas digitais comprovadas no gov.br19 |
- | -20 |
4,6 |
4,9 |
8,5 |
15,6 |
30 milhões | 22 milhões21 |
[EGD-12.2] Identidades Digitais |
- | - |
- |
- |
- |
- |
40 milhões | 48,15 milhões23 |
Projetos Estratégicos Ministeriais vinculados a este objetivo estratégico | Principais resultados esperados |
Transformação Digital de Serviços Públicos (Secretaria Especial de Desburocratização, Gestão e Governo Digital - SEDGG)
|
Prestação de serviços públicos digitais orientada pela perspectiva do usuário, com maior nível de satisfação e confiança; Economia de tempo e de custos do governo e da sociedade com a simplificação e maior eficiência na prestação dos serviços públicos; Acesso autenticado e seguro aos serviços públicos. |
Melhoria dos serviços prestados pela RFB (Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil - RFB)
|
Facilitação para o usuário na utilização dos serviços da RFB, evitando os deslocamentos às Unidades da RFB; Conclusividade nos atendimentos prestados; Maior segurança e agilidade nos fluxos internacionais de comércio; Aumento da moral tributária; Ampliação da Utilização do eArrecada; Expansão da RARF às Instituições de Pagamento; Disponibilização aos contribuintes da opção de pagamento de tributos com utilização do PIX. |
Alavancagem da capacidade tributária de aduaneira pela aplicação de TI (Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil - RFB)
|
Maior efetividade nos procedimentos de seleção fiscal; Aumento da eficiência no desembaraço aduaneiro; Ampliação da oferta de serviços à sociedade; Diminuição do tempo para atendimento das demandas; Aumento da quantidade de atendimentos aos cidadãos realizados por canais eletrônicos; Melhora na produtividade das tarefas relacionadas com análise processual; Aumento do acesso aos serviços do e-CAC; Intercâmbio de dados que são relevantes para as interações institucionais no Brasil entre o cidadão e os órgãos de governo e entre países. |
Modernização Trabalhista (Secretaria Especial de Previdência e Trabalho - SEPRT)24 |
Alinhamento da legislação trabalhista, de tal modo que fique aderente às melhores práticas internacionais, favorecendo a competitividade da economia e a melhoria do ambiente de negócios; Disponibilização de 100% dos serviços por meio de plataformas digitais, a fim de promover a padronização, a qualificação e a universalização do atendimento à sociedade; Ampliação e promoção das iniciativas de mediação na resolução de conflitos trabalhistas entre empregadores e empregados. |
18 Último resultado apurado no monitoramento de outubro de 2022, com dados consolidados em período anterior.
19 Indicador com solicitação de exclusão requerida pela SEDGG em 13/07/2022, a ser validada pelo Comitê Ministerial de Governança (CMG).
20 Resultado não disponível.
21 Último resultado apurado no monitoramento de outubro de 2022, com dados consolidados em período anterior.
22 Indicador com solicitação de inclusão requerida pela SEDGG em 13/07/2022, a ser validada pelo Comitê Ministerial de Governança (CMG). Esse indicador passou a ser mensurado em janeiro de 2022.
23 Último resultado apurado no monitoramento de outubro de 2022, com dados consolidados em período anterior.
24 Projeto de responsabilidade da extinta Secretaria Especial de Previdência e Trabalho (SEPRT) do Ministério da Economia (ME). Visto que o ME figurou como apresentador de contas relativas ao exercício de 2021 dele e do Ministério do Trabalho e Previdência (MTP), esse projeto foi acompanhado até 31/12/2021.
Objetivo estratégico “Promover a transformação do Estado para torná-lo menor e mais eficiente”
Programas e Objetivos do PPA relacionados a este objetivo estratégico |
• 2209 - Brasil, Nosso Propósito - Reduzir a participação do Estado na economia.
• 2215 – Política Econômica e Equilíbrio Fiscal - Alcançar o equilíbrio fiscal de forma a favorecer o crescimento econômico.
Indicadores vinculados a este objetivo estratégico | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | ||||
Meta | Valor apurado | Meta | Valor apurado | Meta | Valor apurado | Meta | Valor apurado | |
Valor arrecadado com alienações |
- | -25 |
R$ 1,6 |
R$ 0,29 |
R$ 39,2 |
R$ 0,19 |
R$ 39,2 |
R$ 0,183 bilhão26 |
Racionalização do uso de imóveis |
- | -27 |
R$ 0,6 |
R$ 0,334 |
R$ 14,7 |
R$ 0,15 |
R$ 14,7 |
R$ 0,035 bilhão28 |
Variação acumulada anual do gasto com servidores ativos (total) - Direta, Autárquica e Fundacional |
0,8% | 0,416% |
0,8% |
-0,139% |
0,8% |
1,6% |
0,8% |
1,11%29 |
Centralização de inativos e pensionistas |
10% | 9,59% |
40% |
38,98% |
75% |
38,98% |
95% |
39,98%30 |
Redução das despesas de custeio (sob gestão da SEGES) |
R$ 0,5 bilhão |
-31 |
R$ 1,5 |
R$ 0,78 bilhão |
R$ 0,5 |
R$ 6,35 |
R$ 0,5 |
R$ 2,53 bilhões32 |
GCI Pilar 2 (Infrastructure) |
76 | 78 |
76 |
-33 |
76 |
-34 |
76 |
- |
Investimentos em infraestrutura |
2,2% | 1,8%35 |
2,2% |
-36 |
2,2% |
-37 |
2,2% |
- |
Investimentos em infraestrutura econômica e social viabilizados por parceria privada em projetos federais e subnacionais |
- | -38 |
R$ 38 |
R$ 42,31 |
R$ 359 |
R$ 340,11 |
R$ 118 |
R$ 83,005 bilhões39 |
Valores de outorga arrecadados em função de concessões |
- | -40 |
R$ 3,9 |
R$ 7,46 |
R$ 43,5 |
R$ 50,2 |
R$ 0,108 |
R$ 31,371 bilhões41 |
Valor arrecadado com as desestatizações de empresas qualificadas no PPI ou incluídos no PND |
- | -42 |
R$ 1 |
R$ 0 |
R$ 56 |
R$ 0 |
R$ 1 |
R$ 25,106 bilhões43 |
Valor economizado com aportes e subvenções em empresas qualificadas no PPI ou incluídos no PND |
- | -44 |
R$ 24 |
R$ 0 |
R$ 807 |
R$ 0 |
R$ 336 |
- |
Projetos Estratégicos Ministeriais vinculados a este objetivo estratégico | Principais resultados esperados |
Transformação Institucional (Secretaria Especial de Desburocratização, Gestão e Governo Digital - SEDGG) |
Elevar a eficiência e a transparência na gestão das transferências da União; Desenvolver estratégias e aprimorar processos para contratações mais eficientes e sustentáveis; Promover a transparência e qualificar a gestão e a tomada de decisão por meio de informações gerenciais; Aperfeiçoar a Gestão Estratégica na Administração Pública Federal; Disponibilizar soluções centralizadas e compartilhadas para contratações de bens e serviços de uso comum no Poder Executivo Federal; Aperfeiçoar os arranjos institucionais e estruturas organizacionais; Simplificar serviços dos sistemas estruturadores. |
Transformação da Gestão de Pessoas na Administração (Secretaria Especial de Desburocratização, Gestão e |
Aumento da eficiência na gestão de inativos e pensionistas; Redução do gasto atual do esforço de gestão sobre inativos e pensionistas da Administração Pública Federal; Redução do número de carreiras e planos na Administração Pública Federal; Redução com o gasto atual de servidores ativos. |
Melhoria dos serviços públicos por meio de parcerias privadas (Secretaria Especial do Programa de Parcerias de Investimentos - SEPPI) |
Melhoria das condições de oferta do transporte em rodovias por meio de concessões; Aumento da participação do modal ferroviário na matriz de transportes; Melhoria das condições de operação portuária por meio de concessões e autorizações; Melhoria das condições de operação aeroportuária por meio de concessões; Aumento do número de turistas em parques e florestas concedidas para visitação; Atendimento à expansão do mercado de energia elétrica a preços competitivos; Aproveitamento dos recursos energéticos de forma sustentável; Aproveitamento dos recursos minerais de forma sustentável; Liberação de licenças ambientais |
Governança dos Ativos Públicos (Secretaria Especial de Desestatização, Desinvestimento e Mercados - SEDDM) |
Melhor gestão das empresas públicas estatais a partir da análise de cumprimento da função de política pública estratégica para as quais foram criadas; Aprimoramento da gestão de imóveis da União; Ampliação da base de dados de informações sobre os imóveis da União; Maior transparência de informações sobre os bens imóveis da União; Mais transparência nas informações sobre as empresas estatais federais; Piloto para projetos maiores a serem desenvolvidos no âmbito da OCDE, aproximando o Brasil das diretrizes da organização e promovendo maior inserção no âmbito internacional; Maior aproximação com práticas internacionais de governança de empresas estatais; Uso da engenharia patrimonial para aprimorar a gestão de imóveis da União; Transformação da cultura de acúmulo de bens para melhores práticas de gestão; Aprimoramento da gestão de imóveis da União. |
Investimento em Infraestrutura (Secretaria Especial de |
Ampliação da oferta de moradias acessíveis e bem localizadas para famílias com renda bruta de 2 a 5 Salários; Mínimos nos grandes centros urbanos, a partir do aproveitamento de imóveis da União subutilizados inseridos em áreas urbanas consolidadas (com infraestrutura, serviços urbanos e oferta de trabalho); Liberalização do setor e atração do amplo e irrestrito investimento privado para viabilizar a universalização do saneamento básico no Brasil até 2033; Maior transparência do setor. Eliminação das arbitragens regulatórias do setor elétrico, que protegem |
FGTS Bem Remunerado (Secretaria Especial do Tesouro e do Orçamento - SETO) |
Realizar ajustes legais que proporcionem a modernização da gestão do FGTS, com reforço na governança e na transparência sobre as decisões de alocação e os resultados alcançados; Criar condições e proporcionar remuneração atrativa às contas vinculadas do FGTS; Aumentar a previsibilidade, com planejamento de médio e longo prazos, dos investimentos do FGTS em habitação e infraestrutura; Estimular a formalização da mão de obra e a geração de empregos no mercado de trabalho por meio de investimentos e da remuneração atrativa das contas |
25 Resultado não disponível.
26 Último resultado apurado em outubro de 2022.
27 Resultado não disponível.
28 Último resultado apurado em outubro de 2022.
29 Último resultado apurado em outubro de 2022.
30 Último resultado apurado em outubro de 2022.
31 Resultado não disponível.
32 Último resultado apurado em setembro de 2022.
33 Dados do Global Competitiveness Report não publicado desde 2019.
34 Dados do Global Competitiveness Report não publicado desde 2019.
35 Última apuração informada pelo IPEA.
36 Resultado não disponível.
37 Resultado não disponível.
38 Resultado não disponível.
39 Último resultado apurado em outubro de 2022.
40 Resultado não disponível.
41 Último resultado apurado em outubro de 2022.
42 Resultado não disponível.
43 Último resultado apurado em outubro de 2022.
44 Resultado não disponível.
Objetivo estratégico “Promover a competição e funcionamento dos mercados”
Programas e Objetivos do PPA relacionados a este objetivo estratégico |
• 2212 - Melhoria do Ambiente de Negócios e da Produtividade - Aumentar a produtividade e a competitividade da indústria, do comércio, dos serviços e das MPEs em comparação a outras economias mundiais, fomentando a concorrência dos mercados.
Indicadores vinculados a este objetivo estratégico | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | ||||
Meta | Valor apurado | Meta | Valor apurado | Meta | Valor apurado | Meta | Valor apurado | |
Taxa de formalização45 |
59,5% | 58,4% | 60% | 59,7% | 60,5% | 59%46 | 61% | - |
GCI Pilar 7 (Product market) |
114 | 124 | 114 | -47 | 114 | -48 | 114 | - |
GCI Pilar 2 (Infrastructure) |
76 | 78 | 76 | -49 | 76 | -50 | 76 | - |
Investimentos em infraestrutura |
2,2% | 1,8% | 2,2% | -51 | 2,2% | -52 | 2,2% | - |
Projetos Estratégicos Ministeriais vinculados a este objetivo estratégico | Principais resultados esperados |
Concorrência para a
|
Melhoria do ambiente de negócios de indústrias diversas a partir de aumento da segurança jurídica, da redução de custos de transação e da eliminação de proibições e restrições diversas ao investimento privado (relacionados ao uso econômico da terra); Aumento do bem-estar dos consumidores de gás natural e combustíveis, bem como promoção de ganhos de eficiência nessas atividades e demais que utilizam ambos os produtos em seus processos produtivos; |
A Grande Desregulamentação (Secretaria Especial de |
Retirada de barreiras concorrenciais para atuação profissional, com revisão de regras injustificadas relacionadas à limitação da livre atuação. A medida também visa facilitar a redução dos preços e melhoria da qualidade dos serviços prestados à população, bem como atendimento à demanda por mão-de-obra não suprida pelo mercado nacional vinda de profissionais estrangeiros qualificados para o país, de forma a suprir déficits de mão de obra em setores específicos, contribuindo para o crescimento econômico e a geração de empregos para brasileiros; Implantação do observatório Nacional de Desregulamentação, seguindo as práticas definidas no Manual de Melhoria Regulatória, contendo as aspirações regulatórias do país, o framework de desregulamentação e o compêndio das boas práticas de desregulamentação; Aprimoramento do processo regulatório, de modo a evitar o entulho regulatório e diminuir o custo Brasil relacionado ao alto volume de carga regulatória; Aprimoramento do conjunto de normas infralegais que disciplinam questões de natureza regulatória e concorrencial no Brasil. Identificação e avaliação nesse conjunto de normas, aquelas que possam potencialmente causar distorção ou que possuam caráter anticompetitivo. |
AIR na Economia Já (Secretaria Executiva - SE) |
Sensibilizar servidores e dirigentes em relação à importância da AIR; Gerir a informação sobre AIR internamente e dar transparência ao público externo; Obter capacidade técnica para implementação da AIR no ME; Definir o funcionamento da AIR e da ARR no ME; Possibilitar a participação social no processo de AIR. |
45 Indicador de responsabilidade da extinta Secretaria Especial de Previdência e Trabalho (SEPRT) do Ministério da Economia (ME). Visto que o ME figurou como
apresentador de contas relativas ao exercício de 2021 dele e do Ministério do Trabalho e Previdência (MTP), esse indicador foi acompanhado até 31/12/2021.
46 Último resultado disponível referente ao trimestre entre abril e junho de 2021, conforme dados mais atuais da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios Contínua
(PNAD Contínua).
47 Dados do Global Competitiveness Report não publicado desde 2019.
48 Dados do Global Competitiveness Report não publicado desde 2019.
49 Dados do Global Competitiveness Report não publicado desde 2019.
50 Dados do Global Competitiveness Report não publicado desde 2019.
51 Resultado não disponível.
52 Resultado não disponível.
Objetivo estratégico “Intensificar a Desestatização das Empresas Estatais Federais”
Programas e Objetivos do PPA relacionados a este objetivo estratégico |
• 2209 - Brasil, Nosso Propósito - Reduzir a participação do Estado na economia.
Indicadores vinculados a este objetivo estratégico | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | ||||
Meta | Valor apurado | Meta | Valor apurado | Meta | Valor apurado | Meta | Valor apurado | |
Valor arrecadado com desestatizações |
- |
R$ 118,41 |
R$ 26 |
R$ 50,83 |
R$ 231 |
R$ 57,6 |
R$ 141 |
R$ 11,8 bilhões53 |
Valor economizado com aportes e subvenções |
- | -54 |
R$ 0,58 |
R$ 0,58 |
R$ 19,5 |
R$ 0 bilhões |
R$ 8,1 |
- |
Projetos Estratégicos Ministeriais vinculados a este objetivo estratégico | Principais resultados esperados |
Desestatização e Fomento ao Capital Privado (Secretaria Especial de Desestatização, Desinvestimento e Mercados - SEDDM) |
Mais eficiência para o estado brasileiro através da simplificação e da transparência dos processos; Maior congruência com práticas internacionais, proporcionando maior inserção do Brasil no contexto mundial; Redução do tamanho do Estado, propiciando melhor alocação de recursos públicos; Reduzir a participação direta do Estado na economia; Maior transparência e agilidade nas ações de desmobilização de ativos imóveis; Redução de gastos com imóveis que não são necessários à Administração Pública; Redução da dívida pública; Extensão da modelagem para outras áreas do país, ampliando as ações de regularização; Maior qualidade de vida aos cidadãos brasileiros; Acesso a serviços públicos básicos, fomento ao desenvolvimento urbano e maior atração de investimentos para a região. |
53 Último resultado apurado em outubro de 2022.
54 Resultado não disponível.
Objetivo estratégico “Melhorar o Ambiente de Negócios e Modernizar a Economia Brasileira”
Programas e Objetivos do PPA relacionados a este objetivo estratégico |
• 2212 - Melhoria do Ambiente de Negócios e da Produtividade - Aumentar a produtividade e a competitividade da indústria, do comércio, dos serviços e das MPEs em comparação a outras economias mundiais, fomentando a concorrência dos mercados.
Indicadores vinculados a este objetivo estratégico | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | ||||
Meta | Valor apurado | Meta | Valor apurado | Meta | Valor apurado | Meta | Valor apurado | |
Índice de Efetividade do Combate ao Contrabando e Descaminho |
1º trim: |
146,01% |
1º trim: |
110,93% |
1º trim: |
129,76% |
1º trim: |
58,89% |
2º trim: |
140,99% |
2º trim: |
92,16% |
2º trim: |
140,20% |
2º trim: |
63,40% | |
3º trim: |
113,24% |
3º trim: |
98,08% |
3º trim: |
146,58% |
3º trim: |
- | |
4º trim: |
107,74% |
4º trim: |
94,25% |
4º trim: |
137,65% |
4º trim: |
- | |
Tempo total de abertura de empresas nas juntas comerciais |
5 dias |
4,55 dias | 2,5 dias | 2,53 dias | 1,5 dia | 1,99 dias | 1 dia | 0,97 dia55 |
Doing Business Classificação Geral |
110 | 124 | 110 | -56 | 110 | -57 | 110 | - |
Percentual de modernização da legislação trabalhista58 |
25% | 34% | 60% | 48% | 80% | 88% | 100% | - |
Projetos Estratégicos Ministeriais vinculados a este objetivo estratégico | Principais resultados esperados |
Redução do Custo Brasil (Secretaria Especial de Produtividade, Emprego e Competitividade - SEPEC) |
Redução do Custo Brasil ao aumentar nível de agilidade e transparência do governo, criação de canal de comunicação com o setor privado e acompanhamento da sociedade das medidas submetidas e em andamento, fazendo com que as políticas públicas adotadas possam ser mais efetivas e de fato proporcionarem uma melhoria do ambiente de negócios; Melhora do ambiente de negócios no Brasil ao dar mais previsibilidade às decisões judiciais e conter a crise numérica da Justiça; Definição de estratégia e implementação de instrumentos legais para: estar no top 50 no ranking Doing Business até 2022 e atingir a média da OCDE no Product Market Regulation até 2022 (resultados demonstrados em 2023). |
Brasil 4.0 (Secretaria Especial de Produtividade, Emprego e Competitividade - SEPEC) |
Aumento da produtividade e competitividade das micro, pequenas e médias empresas brasileiras, por meio do desenvolvimento das capacidades gerenciais e adoção de tecnologias digitais na gestão e na produção; Aperfeiçoamento e facilitação do ambiente normativo para alavancar o ecossistema de startups e de empreendedorismo inovador no Brasil; Ampliação de maneira disruptiva do número de atendimentos à startups no Brasil; A modernização da economia mediante um programa de transformação digital e coordenar a política de Industria 4.0 no Brasil (Câmara Brasileira de Indústria 4.0); Um sistema de propriedade intelectual efetivo que |
REDESIM (Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil - RFB) |
Fluxo cadastral padrão nacional, simplificado para o cidadão empreendedor brasileiro, em todas as 27 unidades da federação, com interface harmonizada e ótima experiência do usuário; Redução do tempo de abertura de empresa para duas (2) horas para o baixo risco de atividade econômica, contrato padrão e centralização de dados no sistema nacional; Qualificar e harmonizar o cadastro tributário federal, estaduais e municipais; Promover transparência de informações disponíveis sobre atividades econômicas e tempos de processo cadastral. |
Programa Portal Único de (Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil - RFB e Secretaria Especial de Comércio Exterior e Assuntos Internacionais - SECINT) |
Maior celeridade para importar e exportar mercadorias, levando à redução do custo operacional do comércio exterior; Desburocratização, com anexação eletrônica de documentos, eliminação de redundância das informações, com transparência, rastreabilidade e integridade, levando a maior participação das empresas, principalmente as pequenas e médias, no comércio exterior, por conta da simplificação dos procedimentos; Simplificação dos procedimentos, com a integração entre os órgãos anuentes para gestão de risco e inspeção coordenados de mercadorias em única oportunidade, com relatórios e meios técnicos e laboratoriais compartilhados; Otimização da utilização da infraestrutura logística por conta do compartilhamento da informação de carga e do planejamento para a sua movimentação (modais aéreo, aquaviário e terrestre), o que permite maior previsibilidade, confiabilidade e competitividade das empresas brasileiras praticantes do comércio exterior, bem como aumento do controle e da segurança das cadeias logísticas de suprimentos; Pagamento centralizado de tributos e taxas, o que leva à redução no tempo entre a finalização do desembaraço aduaneiro e a liberação da carga do recinto alfandegário, à redução no tempo para emissão de licenças, e à maior transparência sobre os custos diretos dos processos de importar e de exportar, permitindo a evolução das políticas públicas do comércio exterior; Maior eficiência nos controles de comércio exterior e maior segurança na logística, devido a uma melhora na gestão de risco, levando à melhor alocação de recursos para os controles governamentais sobre comércio exterior. |
Prospera MPE (Secretaria Especial de |
Instituição do Sistema Nacional de Defesa do Empreendedor - SNDE por meio de Decreto Presidencial; Criação de instrumento oficial de fiscalização do cumprimento dos comandos constitucional e legal de tratamento diferenciado, simplificado e favorecido às MPE; Facilitação da recuperação judicial, Extrajudicial e Falências para MPEs por meio do Marco Legal do Reempreendedorismo; Democratização do acesso ao crédito de qualidade para alavancar a produtividade dos Microempreendedores Individuais, Micro e Pequenas Empresas; Implementação de ferramenta digital para desenvolvimento de Plano de Negócios e autoatendimento que permitirá ao MEI: avaliar seu perfil empreendedor, capacidades técnicas e gerenciais; conhecer o grau de maturidade de seu negócio em termos tecnológicos, técnicos e gerenciais. |
Programas Regionais e Setoriais (Secretaria Especial de |
Melhoria do ambiente de negócios na região nordeste, por meio da adoção de medidas voltadas para o crescimento da produtividade, competitividade e inovação dos setores produtivos locais; Modernização do processo de concessão de PPBs e Ex-tarifários. Conclusão da regulamentação do Programa Rota 2030 e revisão de todos os programas; Promoção de modelo econômico complementar para a Amazônia Legal através da melhoria do ambiente de negócios |
55 Último resultado apurado em setembro de 2022.
56 Resultado não disponível.
57 Resultado não disponível.
58 Indicador de responsabilidade da extinta Secretaria Especial de Previdência e Trabalho (SEPRT) do Ministério da Economia (ME). Visto que o ME figurou como apresentador de contas relativas ao exercício de 2021 dele e do Ministério do Trabalho e Previdência (MTP), esse indicador foi acompanhado até 31/12/2021.
Objetivo estratégico “Ampliar a Inserção Internacional da Economia Brasileira”
Programas e Objetivos do PPA relacionados a este objetivo estratégico |
• 2211 - Inserção Econômica Internacional - Alcançar maior inserção do Brasil na economia internacional.
Indicadores vinculados a este objetivo estratégico | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | ||||
Meta | Valor apurado | Meta | Valor apurado | Meta | Valor apurado | Meta | Valor apurado | |
Corrente de comércio exterior de bens e serviços do Brasil |
US$ 532,96 |
US$ 512,53 |
US$ 462,69 |
US$ 454,98 |
US$ 508,96 |
US$ 614,92 |
US$ 521,68 |
US$ 424,15 |
Projetos Estratégicos Ministeriais vinculados a este objetivo estratégico | Principais resultados esperados |
Ampliação da inserção internacional da economia brasileira (Secretaria Especial de Comércio Exterior e Assuntos Internacionais - SECINT) |
Maior aderência da atuação dos bancos multilaterais de desenvolvimento às estratégias e prioridades do País; Implementação das boas práticas da OCDE; Redução das barreiras não-tarifárias; Redução das barre iras tarifárias. |
Programa Portal Único de Comércio Exterior (Secretaria Especial da Receita |
Maior celeridade para importar e exportar mercadorias, levando à redução do custo operacional do comércio exterior; Desburocratização, com anexação eletrônica de documentos, eliminação de redundância das informações, com transparência, rastreabilidade e integridade, levando a maior participação das empresas, principalmente as pequenas e médias, no comércio exterior, por conta da simplificação dos procedimentos; Simplificação dos procedimentos, com a integração entre os órgãos anuentes para gestão de risco e inspeção coordenados de mercadorias em única oportunidade, com relatórios e meios técnicos e laboratoriais compartilhados; Otimização da utilização da infraestrutura logística por conta do compartilhamento da informação de carga e do planejamento para a sua movimentação (modais aéreo, aquaviário e terrestre), o que permite maior previsibilidade, confiabilidade e competitividade das empresas brasileiras praticantes do comércio exterior, bem como aumento do controle e da segurança das cadeias logísticas de suprimentos; Pagamento centralizado de tributos e taxas, o que leva à redução no tempo entre a finalização do desembaraço aduaneiro e a liberação da carga do recinto alfandegário, à redução no tempo para emissão de licenças, e à maior transparência sobre os custos diretos dos processos de importar e de exportar, permitindo a evolução das políticas públicas do comércio exterior; Maior eficiência nos controles de comércio exterior e maior segurança na logística, devido a uma melhora na gestão de risco, levando à melhor alocação de recursos para os controles governamentais sobre comércio exterior. |
59 Último resultado apurado em outubro de 2022 referente aos meses de janeiro a julho de 2022.
Objetivo estratégico “Simplificar Tributos”
Programas e Objetivos do PPA relacionados a este objetivo estratégico |
• 2212 - Melhoria do Ambiente de Negócios e da Produtividade - Aumentar a produtividade e a competitividade da indústria, do comércio, dos serviços e das MPEs em comparação a outras economias mundiais, fomentando a concorrência dos mercados.
• 2215 - Política Econômica e Equilíbrio Fiscal - Alcançar o equilíbrio fiscal de forma a favorecer o crescimento econômico.
Indicadores vinculados a este objetivo estratégico |
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | ||||
Meta | Valor apurado | Meta | Valor apurado | Meta | Valor apurado | Meta | Valor apurado | |
Grau de Redução do Estoque |
- |
- |
1º Sem/2020: |
37% |
1º Sem/2021: |
43% | 1º Sem/2022: 50% |
48% |
2º Sem/2020: |
39% | 2º Sem/2021: 45% |
46% | 2º Sem/2022: 65% |
- |
Projetos Estratégicos Ministeriais vinculados a este objetivo estratégico |
Principais resultados esperados |
Simplificação tributária (Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil - RFB) |
Simplificação e menos custo; Aumento da Segurança Jurídica, redução de litígios; Maior |
SPED – Sistema Público de Escrituração Digital (Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil - RFB) |
Redução dos custos de conformidade; Melhoria do ambiente de negócios; Melhoria da gestão tributária; Incremento na arrecadação; Eliminação da bitributação do ISS; Eliminação da burocracia fiscal estadual. |
Objetivo estratégico “Elevar a Qualificação do Capital Humano no Brasil”60
Programas e Objetivos do PPA relacionados a este objetivo estratégico |
• 2210 - Empregabilidade61 - Aumentar a efetividade na inserção dos trabalhadores na atividade produtiva.
Indicadores vinculados a este objetivo estratégico | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | ||||
Meta | Valor apurado | Meta | Valor apurado | Meta | Valor apurado | Meta | Valor apurado | |
Taxa desemprego IBGE62 |
- |
11,9% |
- |
13,5% |
- |
12,6%63 | - | 9,8%64 |
Projetos Estratégicos Ministeriais vinculados a este objetivo estratégico | Principais resultados esperados |
Emprega Mais (Secretaria Especial de |
O aumento da empregabilidade dos trabalhadores para os desafios do futuro por meio do alinhamento entre a oferta e a demanda de qualificação profissional e promoção da oferta de cursos orientados à demanda; Aumento da participação das recolocações do Sine por meio da perfilização de trabalhadores e aprimoramento da ferramenta de matching por meio da implantação de plataforma de intermediação de mão de obra com API para troca de dados com empresas HRTechs e com entes federados parceiros; Uso de novas tecnologias (inteligência artificial, machine learning...); Alterações no arcabouço normativo legal e infralegal da Aprendizagem Profissional e institucionalização do Fórum Nacional de Aprendizagem Profissional. A iniciativa também abrange a intermediação da inserção de jovens talentos em contratos de aprendizagem na indústria 4.0 e a melhoria dos instrumentos de gestão e monitoramento da aprendizagem; Ampliação do acesso aos serviços financeiros, com orientação e treinamento, para trabalhadores autônomos e microempreendedores em todo o país, com fundamento no modelo de sucesso do BNB, atualizado, adaptado e ampliado. Atingindo 3 milhões de pequenos empreendedores atendidos no âmbito da política nacional de microfinanças. |
60 Esse objetivo estratégico está em processo de revisão, considerando que a execução dele competia à Secretaria Especial de Previdência e Trabalho (SEPRT).
61 Esse programa foi migrado para o Ministério do Trabalho e Previdência (MTP).
62 Não há meta, pois é um acompanhamento geral do Ministro da Economia.
63 Último resultado apurado em outubro de 2021.
64 Média móvel trimestral encerrada em maio de 2022.
Objetivo estratégico “Aprimorar a Governança e Gestão do ME com Fundamento no Princípio da Integridade”65
Indicadores vinculados a este objetivo estratégico | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | ||||
Meta | Valor apurado | Meta | Valor apurado | Meta | Valor apurado | Meta | Valor apurado | |
IGG consolidado (IGG-ME)66 |
- | -67 | - | -68 | 0,74 | 0,59 | - | - |
Projetos Estratégicos Ministeriais vinculados a este objetivo estratégico | Principais resultados esperados |
PREVENIR (Secretaria Executiva - SE) |
Ambiente mais íntegro no Ministério; Redução de incertezas administrativas, erros, corrupção, fraudes, irregularidades e desvios éticos; Ministério mais conforme com as regras nacionais; Redução do custo operacional; Sociedade mais informada sobre os resultados das ações do Ministério. |
UNIFICA (Secretaria Executiva - SE) |
Fortalecer as unidades das SRA/GRA na execução das atividades de área meio; Fortalecer o papel das SRT na execução das atividades finalísticas; Obter economia de escala, reduzindo o sombreamento na execução de atividade; Simplificar e definir processos padronizados; Otimizar recursos empregados na estrutura da área meio melhorar a definição de responsabilidade das diversas unidades; Implantar o piloto da CAPE (Central de Atendimento de Pessoal); Fomentar a digitalização do AFD. |
INTEGRA (Secretaria Executiva - SE) |
Integração da gestão: harmonização de procedimentos e fluxos e convergência de iniciativas, com ampla troca de conhecimento e interação entre atores institucionais; Sinergia na atuação institucional: construção de redes e a geração de novos espaços e dinâmicas para superar resistências, com vistas a melhorar o ambiente de implementação das políticas institucionais; Ganhos de eficácia e de eficiência na adoção de soluções de gestão: melhor alocação de recursos orçamentários para projetos, processos e tecnologias gerenciais; Melhoria no monitoramento e na comunicação de resultados institucionais e de ganhos para a sociedade: geração de valor público; Processo decisório baseado em evidências: racionalização das instâncias, ritos e informações (inputs) para tomada de decisão; Incremento nos níveis de maturidade em gestão e governança institucional; Desenvolvimento de habilidades técnicas e gerenciais nas áreas de planejamento, estratégia e governança: interfaces pedagógica e ferramental do Programa. |
DESENVOLVA (Secretaria Executiva - SE) |
Elevar a qualidade de Vida dos colaboradores do ME; Estabelecer regulamentos que direcione e padronize a rotina de trabalho dos servidores oriundos dos 4 extintos ministérios; Conhecer e alocar melhor os colaborados do ME; Gerar maior efetividade e redução de gastos e capacitar a equipe tendo como norte o mapeamento das competências. |
65 Não há indicação de Programas e Objetivos do PPA relacionados a este objetivo estratégico, visto que se trata de um objetivo estratégico de gestão.
66 Indicador com solicitação de alteração da meta (meta 2020 - de 0,66 para não há meta para o período; meta 2021 - de 0,74 para 0,59; meta 2022 - de 0,82 para não há meta para o período), requerida pela DGE/SGC/SE em 22/02/2022 a ser validada pelo Comitê Ministerial de Governança (CMG).
67 Não houve apuração do indicador em 2019.
68 Não houve avaliação formal por parte do TCU em 2020.
Objetivo estratégico "Fortalecer a Identidade Institucional do ME”69
Indicadores vinculados a este objetivo estratégico | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | ||||
Meta | Valor apurado | Meta | Valor apurado | Meta | Valor apurado | Meta | Valor apurado | |
Índice de percepção do sentimento de pertencimento dos Servidores do ME70 |
- |
- |
40% | - | 50% | - | 60% | - |
Projetos Estratégicos Ministeriais vinculados a este objetivo estratégico |
Principais resultados esperados |
CONECTA (Secretaria Executiva - SE) |
Reestruturação de sistemáticas de projetos, processos e ações relacionadas a comunicação; Facilidade de acesso a informação das Secretarias Especiais; Integração de Pessoas; Sentimento de pertencimento dos colaboradores do ME; Contribuição para construção de uma cultura de autonomia e digitalização; Criação de um espaço digital de trabalho. |
69 Não há indicação de Programas e Objetivos do PPA relacionados a este objetivo estratégico, visto que se trata de um objetivo estratégico de gestão.
70 Indicador em processo de revisão.