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LICITAÇÕES

Gestão e AGU lançam guia para orientar gestores públicos em procedimentos de contratações

O guia “Instrumento de padronização dos procedimentos de contratações” foi lançado em seminário sobre a nova lei de licitações, promovido pela Advocacia-Geral da União
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Publicado em 21/06/2023 10h44 Atualizado em 04/07/2025 18h22

O Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos (MGI) e a Advocacia-Geral da União (AGU), lançaram na manhã desta terça-feira (20/6), em Brasília, a publicação “Instrumento de padronização dos procedimentos de contratações”. O guia, destinado a orientar gestores públicos em procedimentos de contratação foi lançado durante a abertura do seminário “A AGU e os desafios da implementação da Nova Lei de Licitações e Contratos”, realizado no auditório da Escola Superior da AGU, em Brasília.

A ministra Esther Dweck participou da mesa de abertura do seminário e saudou a iniciativa e parceria com a AGU no apoio a estados e municípios na adaptação às novas regras das compras públicas.

“O MGI tem feito esforços muito grandes em parceria com AGU, no âmbito do executivo federal, para permitir que todos se adequem a nova lei.  A publicação de hoje é um passo importante para essa adequação”, afirmou Esther.

De acordo com a ministra “a lei 8.666 já é uma lei superada há muito tempo. Adiamos o início da vigência da nova lei de licitações porque percebemos que municípios menores estavam com dificuldade, e na Marcha do Prefeitos, o pedido pelo adiamento ficou mais forte. Mas não tem sentido adiar sem que a União, o poder executivo e outros poderes, apoiem esses municípios que estão sem capacidade de utilizar a nova lei”, afirmou a ministra.

Em sua fala, a ministra Esther Dweck destacou ainda que “a parceria com a AGU é essencial para conseguirmos que essa modernização da legislação brasileira fortaleça essa capacidade de utilizar as contratações dentro de todas as regras de controle, mas permitindo utilizar o poder de compra pra uma indução produtiva e que vá potencializar o crescimento econômico brasileiro”, avaliou. Dweck destacou ainda a parceria com a Escola Nacional de Administração Pública (Enap) para o desenvolvimento de cursos de capacitação sobre a nova lei.

“As trilhas de cursos começaram esse mês, inclusive com certificação a partir do segundo semestre, para que possamos capacitar os gestores públicos municipais, estaduais e federais na nova lei, para que todos possam utilizá-la exclusivamente partir do ano que vem”, pontuou.

O advogado-geral da União, Jorge Messias, ressaltou a cooperação e parceria com o MGI na construção do guia. “O primeiro passo que nós damos é oferecer aos nossos gestores, a partir desse trabalho conjunto com o Ministério da Gestão, um guia, que aqui está consolidado como instrumento de padronização dos procedimentos de contratação seguro, com balizas muito claras de como os nossos gestores devem atuar”, explicou o Messias.

Para o secretário de Gestão e Inovação do MGI, Roberto Pojo, a publicação é um guia feito para que os gestores possam fazer os seus procedimentos de contratação com muita segurança e clareza. Ele pontua que apesar de ser um guia pensado para os gestores federais será muito útil para os gestores estaduais e sobretudo os gestores públicos municipais. “A parceria estabelecida entre AGU e o MGI é algo inédito nesse nível de colaboração e vai produzir uma série de artefatos, uma série de políticas que chegarão a estados e municípios, aumentando a capacidade estatal de levar políticas públicas ao cidadão”, complementa Pojo.

O ministro do Tribunal de Contas da União (TCU) Antonio Anastasia, que também participou do seminário, destacou que as contratações públicas respondem por um percentual de 12% a 15% de participação no Produto Interno Bruto do país. “A nova Lei 14.133 é um marco na tentativa de modernização do Estado brasileiro, sinalizando para todo o corpo burocrático da administração alguns conceitos que nós não estamos acostumados no nosso dia a dia”, pontuou.

Já o consultor-geral da União, André Dantas, assinalou que o guia é uma resposta do assessoramento jurídico para resolver, com segurança jurídica, desafios apresentados pela nova legislação. “É um instrumento de padronização de contratação, inédita iniciativa entre área técnica e área jurídica que se juntam para oferecer à administração um moderno e robusto instrumento para contratações públicas”, destacou.

Acesse o "Guia de padronização dos procedimentos de contratações"

*Com informações da Assessoria de Comunicação Social da AGU

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      • 28. Orientação sobre os valores limites referenciais de 2020
      • 29. Ferramentas para o tratamento de risco e os custos renováveis na Conta-Depósito Vinculada – Planilha de Custo e Formação de Preços
      • 30. Orientação sobre contratação de instituição sem fins lucrativos - Acórdão nº 2.426/2020-TCU-Plenário
      • 31. Orientação – AntecipaGov
      • 32. Comunicado aos fornecedores, às instituições gestoras das plataformas e às instituições financeiras tipo I
      • 33. Orientações sobre o pagamento direto de Contribuições Previdenciárias e de FGTS, quando do inadimplemento por parte das empresas contratadas para a prestação de serviços continuados, com dedicação exclusiva de mão de obra.
      • 34. Orientação sobre fiança bancária nos contratos regidos pela Lei nº 8.666, de 1993.
      • 35. Orientação sobre procedimento simplificado para estimar o valor preliminar da contratação para Plano de Contratações Anual.
      • 36. Recomendação sobre uso de código específico do catálogo de bens e serviços (CATMAT/CATSER) – Acórdão 2831/2021-TCU-Plenário
      • 37. Orientações sobre o relatório de gestão de riscos do Plano de Contratações Anual – PCA
      • 38. Recomendação sobre a priorização do uso da dispensa de licitação, na sua forma eletrônica
      • 39 - Orientação sobre a edição de normativo interno fixando o processo de trabalho para elaboração e execução dos PCA’s
      • 40 . Recomendação sobre a priorização do uso da dispensa de licitação, na sua forma eletrônica - Atualiza a orientação 38
      • 41. Orientação sobre a publicação dos documentos que integram o processo de contratação
      • 42. Orientação acerca do credenciamento para contratação de leiloeiro oficial
      • 43. Orientação sobre a reoneração gradual de folha de pagamento - alterações da Lei nº 12.546, de 14 de dezembro de 2011, pela Lei 14.973 de 16 de setembro de 2024 (atualizada em 03/07/25)
      • 44. Orientação sobre a IN SEGES/MGI nº 213, de 2025 – Previsibilidade das Férias
    • Orientações em caso de calamidade pública
      • Governo Federal dará agilidade nas compras públicas para enfrentamento da calamidade no RS
      • Medida Provisória Nº 1.221/24
      • Tutorial da MP 1.221/24
      • Comunicado Nº 02/2024 - Recebimento de doações para o enfrentamento do estado de calamidade pública no Rio Grande do Sul
      • Nº 07/2024 - Recomendações Calamidade no RS - Contratos de prestação de serviços com dedicação exclusiva de mão de obra
      • Guia Prático de Contratações em Situações de Calamidade (CGU)
      • Tutorial - Adesão a atas de registro de preços em situações de calamidade
      • Termo de Justificativas Técnicas Relevantes Obras e serviços de engenharia Lei 14.133
      • Aviso de Contratação Direta Lei 14.133
      • Lei nº 14.981, de 20 de setembro de 2024
    • Orientações no combate à Covid-19
      • 1. Recomendações COVID-19 - Contratos de prestação de serviços terceirizados
      • 2. Pareceres sobre os contratos terceirizados
      • 3. Logística pública aos moldes da Lei nº 13.979, de 2020
      • 4. Autorização para liberação de computadores dos órgãos e entidades para teletrabalho
      • 5. Recomendações COVID-19 - Trâmite Eletrônico de Processos e Documentos
      • 6. Economia agiliza aquisições de produtos para combater o coronavírus
      • 7. Alterações em transferências voluntárias
      • 8. Redução temporária das alíquotas de contribuição aos serviços sociais autônomos
      • 9. Recebimento de doações para o enfrentamento da pandemia
      • 10. Painel de Compras e Contratos
      • 11. Orientações - MP 951/20 autoriza SRP para combate ao COVID-19
      • 12. Empresas fornecedoras no combate ao Covid-19
      • 13. MP 961/2020 - Inovação em contratações públicas
      • 14. Dispensa de Licitação por Registro de Preços - Passo a Passo
      • 15. Orientação sobre os contratos de cessão de uso onerosa
      • 16. Legislação organizada por tema
      • 18. Outras informações
      • 17. Contratos de prestação de serviços terceirizados – redução das atividades presenciais para enfrentamento da Covid-19
    • Plataforma +Brasil
    • Rede Nacional de Contratações Públicas
  • Cidadão
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