Mobilização Social

Mobilização centrada em quatro eixos estruturais 

A mobilização social proposta pelo COM+ÁGUA tem como eixos estruturais quatro áreas que mantêm interdependência entre si: organização, educação, comunicação e cultura. A partir do mapeamento de cada uma delas, apresentado no Diagnóstico Situacional de Mobilização Social I, cada comitê gestor desenvolve planos de ação para os subprojetos 7 – Instâncias Participativas, 8 – Comunicação Social e 9 – Educação e Cultura. Todo projeto deve ter seu Plano de Mobilização Interna e Externa elaborados. O plano é o guia das ações e importante ferramenta de planejamento da área social para o envolvimento de todos na conservação de água.

A mobilização social que se apresenta é um processo dinâmico e permanente de envolvimento, comprometimento e mudança de valores e comportamentos, tanto dos funcionários quanto da população usuária dos serviços. O COM+ÁGUA inclusive adota uma matriz conceitual e metodológica desenvolvida pelo coordenador de mobilização, Rodolfo Inácio Cascão, e colaboradores a qual sintetizada no que denomina os dez elementos da mobilização social. “É um jogo social cuja tática é o 4-3-2-1. A base são os quatro eixos da mobilização social: organização, comunicação, educação e cultura. A participação social se expande em três ondas: um núcleo gestor, os multiplicadores e um trabalho de massa. As ferramentas de uma boa mobilização social são duas: o planejamento estratégico e a educação popular. Tudo isso traduzido em um jeito brasileiro de mobilizar: a linguagem lúdica e festiva”, explica Cascão.

O COM+ÁGUA parte do pressuposto de que a reduzida eficácia dos programas que têm só ações técnico-operacionais ou campanhas educativas esporádicas necessariamente não efetivam uma mudança cultural nas pessoas que atuam nas operadoras e na população em geral. Por isso se baseia na experiência de mobilização social em resíduos sólidos urbanos e na metodologia desenvolvida pelo PMSS no SAAE Guarulhos para o desenvolvimento de estratégias de comunicação, cultura, capacitação, educação ambiental, construção de instâncias participativas que tenham como ponto central tanto o público interno como o externo na construção da rede participativa. O objetivo é fortalecer uma nova forma de gestão da água em sistemas de abastecimento, caracterizada pela gestão eficiente e focada na demanda. “Reduzir as perdas é muito mais do que um desafio técnico, é uma necessidade ética, um compromisso do setor saneamento com a sociedade, o meio ambiente e as futuras gerações”, esclarece a consultora Mara Rosa.

Os quatro eixos estruturais da mobilização social

Indicadores de mobilização social 

O COM+ÁGUA, em sua fase de monitoramento e avaliação, trabalha com os seguintes indicadores de mobilização social:

1. índices de mudança cultural (Imud) - visam acompanhar as mudanças de valores e atitudes:

   1.a) entre os funcionários diretos e indiretos do prestador de serviço:

Índice de mudança cultural interna (Imin);

   1.b) entre a comunidade e a sociedade organizada:

Índice de mudança cultural externa (Imex);

2. Índice de gestão da mobilização (Iges) - visa identificar o grau de institucionalidade:

   2.a) das instâncias organizativas;

   2.b) das áreas de comunicação, educação e cultura.