2018, 16 julho - RSE_8.txt
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RELATRIO DE STATUS DE EXECUO DE COMPROMISSO RESUMO DO COMPROMISSO Data do relatrio Compromisso Preparado por 16 de julho de 2018 Compromisso 8 Implementar um sistema informatizado, nico e de formato aberto de inspeo prisional, garantindo a participao da sociedade civil na sua construo e gesto Maria Gabriela Viana Peixoto (Ouvidora Nacional dos Servios Penais) RGO RESPONSVEL E ENTIDADES PARTICIPANTES Coordenador: Ministrio da Justia (Ouvidoria Nacional dos Servios Penais) rgos envolvidos: Ministrio dos Direitos Humanos Conselho Nacional de Justia Ouvidoria-Geral da Defensoria Pblica de So Paulo Mecanismo Nacional de Preveno e Combate Tortura Universidade de Braslia Pastoral Carcerria Associao de Juzes pela Democracia Associao para Preveno da Tortura VISO GERAL DO COMPROMISSO (MXIMO 2 PARGRAFOS) Foi publicado em 11/09/2017 o Edital de Chamamento Pblico n 01/2017, do Departamento Penitencirio Nacional, visando a seleo de Organizao da Sociedade Civil para celebrao de termo de colaborao voltado execuo de projeto de aperfeioamento de metodologias de inspeo em unidades prisionais. O projeto tem por objetivos/metas: (i) contribuio com a execuo do Compromisso 8 do 3 Plano de Ao Brasileiro na Open Government Partnership (Parceria para Governo Aberto); (ii) apoio realizao de consulta pblica sobre os campos de formulrio padronizado de inspees prisionais, inclusive quanto mobilizao de atores relevantes e anlise dos resultados obtidos; (iii) mapeamento e desenvolvimento de melhorias em sistema informatizado, considerando as necessidades de gesto de cadastro e de relatrios de inspeo, bem como de ferramentas de transparncia e painis de controle; (iv) realizao de aes voltadas capacitao de instituies quanto realizao de inspees prisionais, considerando, inclusive, o uso de sistema informatizado; e (v) elaborao de recomendaes para o aperfeioamento de metodologias de inspeo prisional, considerando a pluralidade de atores envolvidos e a articulao com organizaes da sociedade civil. Nesse sentido, a parceria com a OSC a ser selecionada no mbito do chamamento pblico passou a figurar como estratgia central para a execuo do Compromisso 8, a saber, implementar um sistema informatizado, nico e de formato aberto de inspeo prisional, garantindo a participao da sociedade civil na sua construo e gesto. No obstante, o prazo estabelecido em edital para apresentao de projetos se encerrou sem o recebimento de propostas. Assim, o Departamento Penitencirio Nacional prorrogou duas vezes o prazo, sendo que, aps a data final estabelecida, 04 de fevereiro de 2018, no foram apresentadas propostas. VISO GERAL DO MARCO / PRAZOS MARCOS % concluso Data de concluso Responsvel Observaes 1 Mapear atores do GT e articular sua constituio 100% ONSP-DEPEN* /CNPCP /APT* / PCrAJD /OGDESP A ONSP e a APT mapearam os atores de governo e da sociedade civil para instituir Frum de discusso acerca das inspees prisionais, buscando pensar indicadores de verificao e fiscalizao que sejam comuns, bem como a formatao de banco de relatrio de inspeo. 2 Instituir GT com atribuio de definir formulrio padro e banco de relatrio de inspeo, considerando especifidades institucionais 100% ONSP-DEPEN* /MNPCT /UnB/ APT/ CGCT-SDH / PCr /AJD /OGDESP Foi realizada dia 08 de maio de 2018 uma primeira reunio com os referidos atores para discutir as metodologias de inspeo prisional, bem como tratar da viabilidade de instituir o Frum 3 Promover consulta pblica sobre os campos do formulrio 0% ONSP-DEPEN* /APT / OGDESP Por ocasio do referido Frum intenta-se colocar em discusso a metodologia adotada pelos atores para a atividade de fiscalizao e inspeo prisional, bem como os indicadores catalogados a partir das visitas. 4 Desenvolvimento e implementao das melhorias 0% DEPEN* Por ocasio do referido Frum intenta-se colocar em discusso a metodologia adotada pelos atores para a atividade de fiscalizao e inspeo prisional, bem como os indicadores catalogados a partir das visitas. 5 Lanamento do Sistema 0% ONSP- DEPEN* / CGCT / SDH 6 Mobilizao, engajamento de outras entidades para integrar o sistema 100% MNPCT / APT*/ CGCT / SDH / PCr Trabalho prvio j realizado pelo DEPEN para a padronizao de formulrio nico entre diversas instituies que realizam inspees em unidades prisionais. Por ocasio do referido Frum intenta-se otimizar a mobilizao de outros atores a integrar o Frum. 7 Capacitao das instituies sobre inspees 0% ESPEN+ONSP-DEPEN* /MNPCT /APT /CGCT-SDH /OGDESP RISCOS E PROBLEMAS / SOLUES A SEREM TOMADAS Problema causa soluo CONCLUSO (RECOMENDAES/OBSERVAES/NECESSIDADE DE REPLANEJAMENTO) MXIMO 2 PARGRAFOS A Ouvidoria Nacional dos Servios Penais, com o apoio da Coordenao-Geral de Governo Aberto e Transparncia, buscando novas opes para dar continuidade ao projeto realizou no dia 08 de maio de 2018 reunio com o objetivo de mobilizar os atores de governo e da sociedade civil para instituir Frum de discusso acerca das inspees prisionais, com vistas a pensar indicadores de verificao e fiscalizao que sejam comuns, bem como a formatao de banco de relatrio de inspeo. Na ocasio foram analisados conjuntamente os modelos de formulrio utilizado pela instituio/entidade em seus trabalhos de inspeo prisional. Pgina2 Ministrio da Transparncia e Controladoria-Geral da Unio Parceria para Governo Aberto Open Government Partnership - OGP Pgina3