2018, 12 Jun - RSE_12.txt
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RELATRIO DE STATUS DE EXECUO DE COMPROMISSO RESUMO DO COMPROMISSO DATA DO RELATRIO COMPROMISSO PREPARADO POR 12 de junho de 2018 Compromisso 12 Implementar aes de fomento ao governo aberto com o envolvimento da sociedade civil, considerando experincias j existentes em estados e municpios Adenisio Alvaro RGO RESPONSVEL E ENTIDADES PARTICIPANTES Ministrio da Transparncia e Controladoria-Geral da Unio, Observatrio Social de Braslia, Transparncia Internacional, Ministrio do Planejamento, Desenvolvimento e Gesto, Instituto de Fiscalizao e Controle IFC, Governo de Mato Grosso (Gabinete de Transparncia e Combate Corrupo GTCC), Rede pela Transparncia e Participao Social RETPS, Rede Social Brasileira por Cidades Justas e Sustentveis - Instituto Soma Brasil, Prefeitura de So Paulo, Ministrio das Comunicaes, Secretaria de Governo, Interlegis/Senado Federal, Ministrio Pblico Federal, Meu Municpio, Governo do Distrito Federal, Agenda Pblica. VISO GERAL DO COMPROMISSO (MXIMO 2 PARGRAFOS) Finalizados os marcos 1 a 4, avaliou-se que proceder alterao do compromisso 12 seria o mais adequado para a consecuo do seu objetivo. A proposta consiste na supresso dos marcos 5, 6 e 7 e a incluso de um novo marco, qual seja: Implementao de um programa que possibilite o desenvolvimento de aes de sensibilizao, formao, disponibilizao de instrumentos e divulgao de experincias de governo aberto, pactuadas por meio de Termo de Compromisso a ser firmado entre municpios interessados e a CGU. Tal deciso que foi tomada pelo grupo responsvel pela execuo do compromisso se sustenta na incorporao das atividades previstas nos marcos 5, 6 e 7 em programa institucional a ser conduzido pela CGU, garantindo longevidade e sistematicidade s aes junto aos entes subnacionais. VISO GERAL DO MARCO / PRAZOS MARCOS % CONCLUSO DATA DE CONCLUSO RESPONSVEL OBSERVAES 1 Realizar um levantamento de programas e experincias governamentais e no governamentais de promoo ao governo aberto, com mais participao da sociedade civil 100% 31 de julho de 2017 2 Desenhar um conjunto de aes e ferramentas que contemplem todos os princpios de governo aberto com participao da sociedade 100% 31 de agosto de 2017 3 Aplicar Piloto com a participao da sociedade civil 100% 01 de novembro de 2017. 4 Ajustes formais das aes e ferramentas com participao da sociedade civil 100% 30 de novembro de 2017. Realizao de Seminrio por governo e sociedade civil para apresentar solues e ferramentas a gestores e pactuar aes por meio de Termo de Adeso Suprimido Divulgao parcial do nvel de implementao do programa Suprimido Balano da apropriao das ferramentas de governo aberto Suprimido 5 Implantar um programa que possibilite o desenvolvimento de aes de sensibilizao, formao, disponibilizao de instrumentos e divulgao de experincias de governo aberto, pactuadas por meio de Termo de Compromisso a ser firmado entre municpios interessados e a CGU 100% 01 de maro de 2018 Includo RISCOS E PROBLEMAS / SOLUES A SEREM TOMADAS PROBLEMA CAUSA SOLUO Dificuldade de implementao integral dos marcos nos moldes anteriormente previstos. No obstante, reconheceu-se a necessidade da implementao de processos de formao junto aos entes subnacionais na temtica governo aberto, para que aes nesse campo sejam efetivadas. H limitaes oramentrias e de pessoal, no mbito da CGU, para a realizao de seminrios que abranjam a totalidade dos municpios brasileiros. Alm do qu, tal estratgia requer a complementariedade de outras aes de sensibilizao e formativas envolvendo representaes do governo e da sociedade civil. Incorporao das aes previstas nos marcos 5, 6 e 7 em um programa institucional que, por meio de Termo de Compromisso, oportunize aos municpios interessados a participao/implementao de atividades relacionadas a temas ligados a transparncia, controle social, integridade e governo aberto, com o apoio tcnico da CGU e organizaes parceiras. CONCLUSO (RECOMENDAES/OBSERVAES/NECESSIDADE DE REPLANEJAMENTO) MXIMO 2 PARGRAFOS A proposta de alterao dos marcos do Compromisso 12 foi construda pelo conjunto dos integrantes do grupo de trabalho, sistematizada pela CGU e, posteriormente, encaminhada ao GT para validao (ver e-mails anexo). Aprovou-se, ento, a supresso dos marcos (5) Realizao de Seminrio por governo e sociedade civil para apresentar solues e ferramentas a gestores e pactuar aes por meio de Termo de Adeso; (6) Divulgao parcial do nvel de implementao do programa; e (7) Balano da apropriao das ferramentas de governo aberto; e a incorporao de um novo marco (Implementao de um programa que possibilite o desenvolvimento de aes de sensibilizao, formao, disponibilizao de instrumentos e divulgao de experincias de governo aberto, pactuadas por meio de Termo de Compromisso a ser firmado entre municpios interessados e a CGU). O programa institucional denominado dePacto pela Transparncia, Integridade e Participao, j est sendo executado em 10 (dez) municpios, e a adeso realizada por meio de Termo de Compromisso firmado pelos entes que manifestarem interesse. O Termo estabelece responsabilidades mtuas quanto a execuo das aes. A temticagoverno abertoconsta como uma das centrais no Pacto, e no leque de aes a serem desenvolvidas tm-se a formao, a publicizao de experincias exitosas de governo aberto e a disponibilizao de instrumentos para o controle social. Com a incluso do novo marco e supresses apresentadas anteriormente , o Grupo de Trabalho compreende que o Compromisso 12 teve pleno cumprimento (100% dos marcos concludos). Pgina3 Ministrio da Transparncia e Controladoria-Geral da Unio Parceria para Governo Aberto Open Government Partnership - OGP