RSE_11_ 19dez2018.txt
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RELATRIO DE STATUS DE EXECUO DE COMPROMISSO RESUMO DO COMPROMISSO DATA DO RELATRIO COMPROMISSO PREPARADO POR 19 de dezembro de 2018 Compromisso 11. Desenvolver Sistema Eletrnico Nacional para solicitao de informaes (e-SIC) com o objetivo de implementar a LAI em estados e municpios Adensio lvaro de Souza RGO RESPONSVEL E ENTIDADES PARTICIPANTES rgo coordenador Ministrio da Transparncia e Controladoria-Geral da Unio CGU Atores Envolvidos Governo Secretaria de Transparncia/Senado Federal Tribunal de Contas da Unio TCU Conselho Nacional de Controle Interno CONACI Controladoria-Geral do Distrito Federal Sociedade Civil Artigo 19 Agenda Pblica Fundao Getlio Vargas VISO GERAL DO COMPROMISSO (MXIMO 2 PARGRAFOS) O Compromisso 11, que tem alguns marcos com prazo para a concluso em 2018, encontra-se em atraso de execuo. No entanto, h estudos em andamento, aes planejadas e em implementao, no sentido da construo do Sistema Nacional para solicitaes de informao (e-SIC Nacional). Na primeira reunio de monitoramento ocorrida em 27 de novembro de 2018, avaliou-se que a disponibilidade das organizaes parceiras e envolvimento de outras alinhadas com a temtica, constituem-se como fatores contributivos para o cumprimento dos marcos e para o alcance dos melhores resultados. VISO GERAL DO MARCO / PRAZOS MARCOS % CONCLUSO DATA PARA CONCLUSO RESPONSVEL OBSERVAES 1 Diagnstico da LAI nos estados e municpios 10% 31/07/2020 Agenda Pblica FGV* TCU A FGV encaminhou dois estudos elaborados pela instituio e publicados, inclusive em revistas internacionais, que abordam a questo da importncia do e-SIC para garantir o direito da populao ao acesso informao. Outra reunio dever ser agendada para que a FGV apresente o diagnstico conjuntamente com os demais parceiros do marco. 2 Identificao de parceiros (gestores e sociedade) para engajamento 100% 31/10/2018 CGU/CFECS TCU Artigo 19* FGV Agenda Pblica Avaliou-se que o horizonte temporal deste marco no pode ser restrito ao ms de out/2018, tendo em vista que, ao longo da execuo do Compromisso, outras organizaes podem vir a participar. No perodo em referncia, a organizao Instituto de Governo Aberto IGA manifestou interesse em acompanhar e colaborar com o Compromisso. 3 Desenvolvimento de anlise da viabilidade tcnica do sistema 10% 31/10/2018 CGU* Foram realizadas reunies com a equipe de TI da CGU para definio do escopo inicial da proposta. O trabalho est sendo feito nos moldes do e-OUV, mas incorporando melhorias, da a importncia da realizao da enquete sobre o Sistema (Marco 4). Na prxima reunio, que certamente ocorrer aps o resultado da enquete, o Grupo poder discutir as propostas que melhor atendero s necessidades da populao em relao ao acesso informao. Este marco est inserido no Planejamento da CGU de 2019. 4 Enquete sobre o sistema 50% 31/10/2018 Secretaria de Transparncia/Senado Federal* CGU Uma enquete foi elaborada e ser disponibilizada no canal e-SIC do Senado (entre 26/12/18 e 25/01/19) para conhecer a opinio pblica sobre o interesse quanto utilizao e as funcionalidades necessrias a um e-SIC Nacional. As organizaes parceiras do Compromisso contribuiram para a elaborao do instrumento de pesquisa pelo Instituto Data Senado. 5 Definio de requisitos e exigncias do sistema 0% 31/12/2018 CGU* CGDF A efetivao desse marco s ser viabilizada aps a concluso do marco 4 - Enquete sobre o sistema 6 Desenvolvimento do Sistema 0% 30/06/2019 CGU* No houve execuo de aes para este marco, considerando que requer a concluso de marcos anteriores. O Marco consta no planejamento da CGU para 2019. 7 Realizao de aes de articulao com programas de fomento transparncia 40% 30/06/2019 CGU* Secretaria de Transparncia/Senado Federal FGV O que est se desenhando no mbito da CGU para o atendimento ao marco, a implantao de um programa substitutivo ao Brasil Transparente. Consiste na construo de uma matriz de maturidade juntamente com os municpios que decidam participar da ao de fomento transparncia pblica. Estima-se a adeso de cem municpios nesta iniciativa. 8 Elaborao de materiais de apoio aos gestores e sociedade 0% 30/06/2019 Artigo 19* TCU Senado Agenda Pblica Ainda no houve ao especfica voltada ao marco, mas, numa prxima reunio, as organizaes parceiras podero apresentar o que j tm elaborado e propostas de execuo futura no que diz respeito produo de material de apoio aos gestores e sociedade. 9 Elaborao de aes de divulgao do sistema/LAI 0% 31/07/2020 CGDF Secretaria de Transparncia/Senado Federal CGU* Artigo 19 TCU Agenda Pblica No houve execuo de aes para esse marco. Mas importante que as organizaes parceiras apresentem a proposta/iniciativa em fruns e eventos que venham a participar. * rgo/entidade responsvel por coordenar a execuo do marco RISCOS E PROBLEMAS / SOLUES A SEREM TOMADAS PROBLEMA CAUSA SOLUO Atraso na execuo dos marcos 3, 4 e 5 A dinmica institucional de algumas organizaes parceiras agendas e responsveis por reas especficas foi alterada acarretando dificuldades no cumprimento dos prazos. Como os marcos se correlacionam, o atraso na execuo de um impactou no cumprimento do outro. Reprogramao do cronograma do Compromisso sem comprometer com os resultados esperados. CONCLUSO (RECOMENDAES/OBSERVAES/NECESSIDADE DE REPLANEJAMENTO) MXIMO 2 PARGRAFOS Devido a ocorrncia de atraso na execuo de marcos correlacionados, o grupo dever se reunir, no incio do ano de 2019, para reprogramar suas aes. A avaliao de que o andamento do Compromisso, os resultados e prazos finais no sero comprometidos. Pgina5 Ministrio da Transparncia, Fiscalizao e Controladoria-Geral da Unio Parceria para Governo Aberto Open Government Partnership - OGP